Μετά από επτά πακέτα κυρώσεων που εισήγαγε η κυβέρνηση κατά της Ρωσίας, ένα όγδοο πακέτο κυρώσεων έχει επίσης εισαχθεί στις 6 Οκτωβρίου 2022. Αυτές οι κυρώσεις έρχονται πέρα από τα μέτρα που επιβλήθηκαν κατά της Ρωσίας το 2014 για την προσάρτηση της Κριμαίας και την αποτυχία εφαρμογής των συμφωνιών του Μινσκ. Τα μέτρα επικεντρώνονται σε οικονομικές κυρώσεις και διπλωματικά μέτρα. Οι νέες κυρώσεις στοχεύουν στην αναγνώριση των μη κυβερνητικών περιοχών των περιφερειών Ντόνετσκ και Λουχάνσκ της Ουκρανίας και στην αποστολή ρωσικών δυνάμεων σε αυτές τις περιοχές. Σε αυτό το ιστολόγιο, μπορείτε να διαβάσετε ποιες κυρώσεις έχουν προστεθεί και τι σημαίνει αυτό τόσο για τη Ρωσία όσο και για την ΕΕ.
Προηγούμενες κυρώσεις ανά τομέα
Λίστα κυρώσεων
Η ΕΕ έχει επιβάλει περιορισμούς σε ορισμένα άτομα, εταιρείες και οργανισμούς. Η λίστα[1] των περιορισμών έχει επεκταθεί αρκετές φορές, επομένως είναι σκόπιμο να το συμβουλευτείτε πριν κάνετε συναλλαγές με μια ρωσική οντότητα.
Προϊόντα διατροφής (αγροδιατροφή)
Στον αγροδιατροφικό μέτωπο, υπάρχει απαγόρευση εισαγωγής θαλασσινών και οινοπνευματωδών ποτών από τη Ρωσία και απαγόρευση εξαγωγής διαφόρων καλλωπιστικών φυτικών προϊόντων. Αυτά περιλαμβάνουν βολβούς, κόνδυλους, τριαντάφυλλα, ροδόδεντρα και αζαλέες.
Άμυνας
Υπάρχει απαγόρευση εισαγωγής και εξαγωγής όπλων και συναφών προϊόντων που παρέχουν υπηρεσίες και υποστήριξη. Επιπλέον, υπάρχει απαγόρευση της πώλησης, προμήθειας, μεταφοράς και εξαγωγής πολιτικών πυροβόλων όπλων, των βασικών εξαρτημάτων και πυρομαχικών τους, στρατιωτικών οχημάτων και εξοπλισμού, παραστρατιωτικού εξοπλισμού και ανταλλακτικών. Επίσης, απαγορεύει την προμήθεια ορισμένων προϊόντων, τεχνολογιών, τεχνικής υποστήριξης και μεσιτείας που σχετίζονται με προϊόντα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για «διπλή χρήση». Διπλή χρήση σημαίνει ότι τα αγαθά μπορούν να χρησιμοποιηθούν για κανονική χρήση αλλά και για στρατιωτική χρήση.
Τομέας ενέργειας
Ο ενεργειακός τομέας περιλαμβάνει δραστηριότητες που περιλαμβάνουν την εξερεύνηση, παραγωγή, διανομή εντός της Ρωσίας ή εξόρυξη πετρελαίου, φυσικού αερίου ή στερεών ορυκτών καυσίμων. Αλλά και η κατασκευή ή διανομή εντός της Ρωσίας ή προϊόντα από στερεά καύσιμα, προϊόντα διύλισης πετρελαίου ή φυσικό αέριο. Και επίσης κατασκευή και κατασκευή εγκαταστάσεων ή εγκατάσταση εξοπλισμού ή παροχή υπηρεσιών, εξοπλισμού ή τεχνολογίας για δραστηριότητες που σχετίζονται με την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας ή την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.
Απαγορεύεται η πραγματοποίηση νέων επενδύσεων σε ολόκληρο τον ρωσικό ενεργειακό τομέα. Επιπλέον, υπάρχουν εκτεταμένοι περιορισμοί στις εξαγωγές σε εξοπλισμό, τεχνολογία και υπηρεσίες σε ολόκληρο τον ενεργειακό τομέα. Υπάρχει επίσης απαγόρευση εξαγωγής ορισμένου εξοπλισμού, τεχνολογίας και υπηρεσιών για τεχνολογίες διύλισης πετρελαίου, εξερεύνηση και παραγωγή πετρελαίου βαθέων υδάτων, έρευνα και παραγωγή πετρελαίου στην Αρκτική και έργα σχιστολιθικού πετρελαίου στη Ρωσία. Τέλος, θα υπάρξει απαγόρευση αγοράς, εισαγωγής και μεταφοράς αργού πετρελαίου και προϊόντων διύλισης από τη Ρωσία.
Χρηματοοικονομικός τομέας
Απαγορεύεται η παροχή δανείων, λογιστικών, φορολογικών συμβουλών, συμβουλευτικών και επενδυτικών προϊόντων στη ρωσική κυβέρνηση, την Κεντρική Τράπεζα και συνδεδεμένα πρόσωπα/οντότητες. Επίσης, δεν επιτρέπεται να παρέχονται υπηρεσίες από εταιρείες εμπιστοσύνης σε αυτόν τον όμιλο. Επιπλέον, δεν τους επιτρέπεται πλέον να διαπραγματεύονται τίτλους και αρκετές τράπεζες έχουν αποκοπεί από το διεθνές σύστημα πληρωμών SWIFT.
Βιομηχανία και πρώτες ύλες
Απαγόρευση εισαγωγής ισχύει για τσιμέντο, λιπάσματα, ορυκτά καύσιμα, καύσιμα αεριωθουμένων και άνθρακα. Οι μεγάλες εταιρείες στον τομέα των μηχανημάτων πρέπει να συμμορφωθούν με πρόσθετες κυρώσεις. Επίσης, ορισμένα μηχανήματα δεν επιτρέπεται να μεταφέρονται στη Ρωσία.
Μεταφορά
Ανταλλακτικά και επισκευές αεροσκαφών, σχετικές χρηματοοικονομικές υπηρεσίες και πρόσθετα αγαθά που χρησιμοποιούνται στην αεροπορία. Ο εναέριος χώρος της ΕΕ είναι επίσης κλειστός για ρωσικά αεροσκάφη. Κυρώσεις επιβάλλονται και σε μεγάλες εταιρείες στον τομέα των αερομεταφορών. Επιπλέον, υπάρχει απαγόρευση των οδικών μεταφορών για ρωσικές και λευκορωσικές εταιρείες μεταφορών. Υπάρχουν ορισμένες εξαιρέσεις, μεταξύ άλλων για ιατρικά, γεωργικά και τρόφιμα, καθώς και για την ανθρωπιστική βοήθεια. Επιπλέον, τα πλοία με ρωσική σημαία δεν έχουν πρόσβαση στα λιμάνια της ΕΕ. Υπάρχουν επίσης κυρώσεις σε μεγάλες εταιρείες του ρωσικού ναυπηγικού κλάδου.
Εικόνες / Βίντεο
Πολλές εταιρείες δεν επιτρέπεται πλέον να εκπέμπουν στην ΕΕ για την αντιμετώπιση της προπαγάνδας και των ψευδών ειδήσεων.
Επιχειρηματικές υπηρεσίες
Η παροχή επιχειρηματικών υπηρεσιών δεν επιτρέπεται όταν περιλαμβάνει λογιστικές, ελεγκτικές υπηρεσίες, φορολογικές συμβουλές, δημόσιες σχέσεις, συμβουλευτικές υπηρεσίες, υπηρεσίες cloud και συμβουλές διαχείρισης.
Τέχνη, πολιτισμός και είδη πολυτελείας
Όσον αφορά αυτόν τον τομέα, τα αγαθά που ανήκουν σε άτομα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο κυρώσεων είναι παγωμένα. Απαγορεύονται επίσης οι συναλλαγές και οι εξαγωγές ειδών πολυτελείας σε πρόσωπα, εταιρείες και οργανισμούς στη Ρωσία ή για χρήση στη Ρωσία.
Νέα μέτρα από τις 6 Οκτωβρίου 2022
Νέα προϊόντα έχουν τοποθετηθεί στον κατάλογο εισαγωγών και εξαγωγών. Επιβλήθηκε επίσης ανώτατο όριο στις θαλάσσιες μεταφορές ρωσικού πετρελαίου προς τρίτες χώρες. Επιβλήθηκαν επίσης πρόσθετοι περιορισμοί στο εμπόριο και τις υπηρεσίες της Ρωσίας.
Παράταση απαγόρευσης εισαγωγών και εξαγωγών
Θα καταστεί παράνομη η εισαγωγή προϊόντων χάλυβα, ξυλοπολτού, χαρτιού, πλαστικών, στοιχείων για τη βιομηχανία κοσμημάτων, καλλυντικών και τσιγάρων. Αυτά τα προϊόντα θα προστεθούν στην υπάρχουσα λίστα ως επεκτάσεις. Θα περιοριστούν επίσης οι μεταφορές πρόσθετων αγαθών που χρησιμοποιούνται στον τομέα των αερομεταφορών. Επιπλέον, επεκτάθηκε η απαγόρευση εξαγωγών για είδη που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για διπλή χρήση. Αυτό αποσκοπεί στον περιορισμό της στρατιωτικής και τεχνολογικής ενίσχυσης της Ρωσίας και της ανάπτυξης του τομέα άμυνας και ασφάλειας. Ο κατάλογος περιλαμβάνει πλέον ορισμένα ηλεκτρονικά εξαρτήματα, πρόσθετα χημικά και αγαθά που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για θανατική ποινή, βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή εξευτελιστική μεταχείριση.
Ρωσικές θαλάσσιες μεταφορές
Το Ρωσικό Ναυτιλιακό Μητρώο θα απαγορευτεί επίσης από συναλλαγές. Οι νέες κυρώσεις απαγορεύουν το δια θαλάσσιο εμπόριο σε τρίτες χώρες αργού πετρελαίου (από τον Δεκέμβριο του 2022) και προϊόντων πετρελαίου (από τον Φεβρουάριο του 2023) καταγωγής ή εξαγωγής από τη Ρωσία. Μπορεί επίσης να μην παρέχεται τεχνική βοήθεια, χρηματοδότηση μεσιτείας και οικονομική βοήθεια. Ωστόσο, τέτοιες μεταφορές και υπηρεσίες μπορούν να παρέχονται όταν αγοράζονται πετρέλαιο ή προϊόντα πετρελαίου σε ή κάτω από ένα προκαθορισμένο ανώτατο όριο τιμής. Αυτή η κύρωση δεν έχει τεθεί ακόμη σε ισχύ, αλλά η νομική βάση έχει ήδη τεθεί σε ισχύ. Θα τεθεί σε ισχύ μόνο όταν οριστεί ανώτατο όριο τιμών σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Νομική συμβουλευτική
Απαγορεύεται πλέον η παροχή νομικών συμβουλευτικών υπηρεσιών στη Ρωσία. Ωστόσο, η εκπροσώπηση, η συμβουλευτική προετοιμασία εγγράφων ή η επαλήθευση εγγράφων στο πλαίσιο της νομικής εκπροσώπησης δεν εμπίπτουν σε νομικές συμβουλές. Αυτό προκύπτει από την εξήγηση για τις νομικές συμβουλευτικές υπηρεσίες του νέου πακέτου κυρώσεων. Υποθέσεις ή διαδικασίες ενώπιον διοικητικών οργάνων, δικαστηρίων ή άλλων δεόντως συσταθέντων επίσημων δικαστηρίων ή σε διαδικασίες διαιτησίας ή διαμεσολάβησης δεν θεωρούνται επίσης νομικές συμβουλές. Στις 6 Οκτωβρίου 2022, ο Ολλανδικός Δικηγορικός Σύλλογος ανέφερε ότι εξακολουθούσε να εξετάζει τις συνέπειες για το δικηγορικό επάγγελμα από την έναρξη ισχύος αυτής της κύρωσης. Προς το παρόν, συνιστάται να συμβουλευτείτε τον Κοσμήτορα του Ολλανδικού Δικηγορικού Συλλόγου όταν επιθυμείτε να βοηθήσετε/συμβουλευτείτε έναν Ρώσο πελάτη.
Archiτεχνικούς και μηχανικούς
Οι υπηρεσίες αρχιτεκτονικής και μηχανικής περιλαμβάνουν υπηρεσίες πολεοδομικού σχεδιασμού και αρχιτεκτονικής τοπίου και υπηρεσίες επιστημονικής και τεχνικής συμβουλευτικής που σχετίζονται με τη μηχανική. Περιορίζεται με την απαγόρευση παροχής αρχιτεκτονικών και μηχανικών υπηρεσιών, καθώς και συμβουλευτικών υπηρεσιών πληροφορικής και νομικών συμβουλευτικών υπηρεσιών. Ωστόσο, η παροχή τεχνικής βοήθειας θα εξακολουθήσει να επιτρέπεται για αγαθά που εξάγονται στη Ρωσία. Η πώληση, η προμήθεια, η μεταβίβαση ή η εξαγωγή αυτών των αγαθών δεν θα πρέπει να απαγορεύονται βάσει του παρόντος κανονισμού όταν παρέχεται η τεχνική βοήθεια.
Συμβουλευτικές υπηρεσίες πληροφορικής
Αυτά περιλαμβάνουν εγκατάσταση υλικού υπολογιστή. Εξετάστε επίσης τη βοήθεια σε καταγγελίες σχετικά με την εγκατάσταση του υλικού και των δικτύων, οι «συμβουλευτικές υπηρεσίες πληροφορικής» περιλαμβάνουν συμβουλευτικές υπηρεσίες που σχετίζονται με την εγκατάσταση υλικού υπολογιστή, υπηρεσίες υλοποίησης λογισμικού. Συνολικά, περιλαμβάνει επίσης την ανάπτυξη και υλοποίηση λογισμικού. Απαγορεύεται περαιτέρω η παροχή υπηρεσιών πορτοφολιού, λογαριασμού και φύλαξης περιουσιακών στοιχείων κρυπτογράφησης για Ρώσους ή πρόσωπα που διαμένουν στη Ρωσία, ανεξάρτητα από τη συνολική αξία των περιουσιακών στοιχείων κρυπτογράφησης.
Άλλες κυρώσεις
Άλλα μέτρα που τέθηκαν σε εφαρμογή είναι η δυνατότητα τοποθέτησης προσώπων και οντοτήτων που διευκολύνουν την αποφυγή κυρώσεων στον κατάλογο κυρώσεων. Επιπλέον, υπάρχει απαγόρευση συμμετοχής κατοίκων της ΕΕ σε διοικητικά συμβούλια ορισμένων ρωσικών κρατικών εταιρειών. Αρκετά φυσικά πρόσωπα και οντότητες περιλαμβάνονται επίσης στον κατάλογο κυρώσεων. Σε αυτούς περιλαμβάνονται εκπρόσωποι του ρωσικού αμυντικού τομέα, γνωστά πρόσωπα που διαδίδουν παραπληροφόρηση για τον πόλεμο και όσοι εμπλέκονται στη διοργάνωση παράνομων δημοψηφισμάτων.
Το Συμβούλιο αποφάσισε επίσης να επεκτείνει το γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής των κυρώσεων της 23ης Φεβρουαρίου, συμπεριλαμβανομένης ιδίως της απαγόρευσης των εισαγωγών αγαθών από τις μη κυβερνητικές περιφέρειες Ντόνετσκ και Λουχάνσκ, στις ανεξέλεγκτες περιοχές των περιφερειών Zaporizhzhya και Kherson. Τα μέτρα κατά των υπευθύνων για την υπονόμευση ή την απειλή της εδαφικής ακεραιότητας, της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας της Ουκρανίας ισχύουν έως τις 15 Μαρτίου 2023.
Επικοινωνία
Υπό ορισμένες συνθήκες, υπάρχουν εξαιρέσεις σχετικά με τις παραπάνω κυρώσεις. Θα θέλατε να μάθετε περισσότερα για αυτό; Τότε μη διστάσετε να επικοινωνήσετε με τον Tom Meevis, στη διεύθυνση tom.meevis@lawandmore.nl ή Maxim Hodak, στο maxim.hodak@lawandmore.nl ή καλέστε μας στο +31 (0)40-3690680.
[1] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014R0269-20220721