Ολλανδικά έθιμα: οι κίνδυνοι και οι συνέπειες της εισαγωγής απαγορευμένων προϊόντων στις Κάτω Χώρες
Όταν κάποιος επισκέπτεται μια ξένη χώρα με αεροπλάνο, είναι γνωστό ότι πρέπει να περάσει τελωνείο στο αεροδρόμιο. Τα άτομα που επισκέπτονται την Ολλανδία πρέπει να περάσουν τελωνείο στο αεροδρόμιο Schiphol για παράδειγμα ή Eindhoven Αεροδρόμιο. Συμβαίνει συχνά οι τσάντες των επιβατών να περιέχουν απαγορευμένα προϊόντα, τα οποία στη συνέχεια εισέρχονται στην Ολλανδία επίτηδες ή ως αποτέλεσμα άγνοιας ή απροσεξίας. Ανεξάρτητα από τον λόγο, οι συνέπειες αυτών των ενεργειών μπορεί να είναι σοβαρές.
Στις Κάτω Χώρες, η κυβέρνηση έχει παραχωρήσει στα τελωνεία την ειδική αρχή να επιβάλλει η ίδια ποινικές ή διοικητικές κυρώσεις. Αυτές οι εξουσίες έχουν θεσπιστεί στον Algemene Douanewet (Γενικός Τελωνειακός Νόμος). Συγκεκριμένα ποιες κυρώσεις υπάρχουν και πόσο σοβαρές μπορεί να γίνουν αυτές οι κυρώσεις; Διαβάστε το εδώ!
Το «Algemene Douanetwet»
Ολλανδός εγκληματίας νόμος γενικά γνωρίζει την αρχή της εδαφικότητας. Ο ολλανδικός Ποινικός Κώδικας περιέχει μια διάταξη που ορίζει ότι ο Κώδικας εφαρμόζεται σε όλους όσους διαπράττουν οποιοδήποτε ποινικό αδίκημα εντός της Ολλανδίας. Αυτό σημαίνει ότι η εθνικότητα ή η χώρα διαμονής του ατόμου που διαπράττει το αδίκημα δεν είναι καθοριστικά κριτήρια. Το Algemene Douanewet βασίζεται στην ίδια αρχή και εφαρμόζεται σε συγκεκριμένες τελωνειακές καταστάσεις που συμβαίνουν στο έδαφος της Ολλανδίας.
Όπου το Algemene Douanewet δεν προβλέπει συγκεκριμένους κανόνες, μπορεί κανείς να βασιστεί στις γενικές διατάξεις, μεταξύ άλλων, του ολλανδικού Ποινικού Κώδικα («Wetboek van Strafrecht») και του νόμου γενικού διοικητικού δικαίου («Algemene Wet Bestuursrecht» ή «Awb»). Στο Algemene Douanewet δίνεται έμφαση στις ποινικές κυρώσεις. Επιπλέον, υπάρχει διαφορά στις καταστάσεις στις οποίες μπορούν να επιβληθούν τα διάφορα είδη κυρώσεων.
Διοικητική ποινή
Μπορεί να επιβληθεί διοικητική κύρωση: όταν τα εμπορεύματα δεν προσκομίζονται στο τελωνείο, όταν κάποιος δεν συμμορφώνεται με τους όρους της άδειας, όταν δεν υπάρχει αγαθό σε χώρο αποθήκευσης, όταν δεν διατυπώνονται οι διατυπώσεις για την ολοκλήρωση τελωνειακών διαδικασιών για εμπορεύματα που εισάγονται στην ΕΕ συναντήθηκαν και όταν τα εμπορεύματα δεν έχουν λάβει έγκαιρα τελωνειακό προορισμό. Το διοικητικό πρόστιμο μπορεί να φτάσει σε ύψος + - 300 ευρώ, - ή, σε άλλες περιπτώσεις, ύψος το πολύ 100% του ποσού των δασμών.
Ποινική ποινή
Είναι πιο πιθανό να επιβληθεί ποινική κύρωση σε περίπτωση που απαγορευμένα αγαθά εισέλθουν στην Ολλανδία μέσω άφιξης σε αεροδρόμιο. Ποινική κύρωση μπορεί, για παράδειγμα, να επιβληθεί όταν εισάγονται στην Ολλανδία εμπορεύματα που σύμφωνα με τη νομοθεσία δεν επιτρέπεται να εισαχθούν ή έχουν δηλωθεί εσφαλμένα. Εκτός από αυτά τα παραδείγματα εγκληματικών πράξεων, το Algemene Douanewet περιγράφει μια σειρά από άλλες εγκληματικές πράξεις.
Το ποινικό πρόστιμο μπορεί κανονικά να φθάσει το μέγιστο ύψος των 8,200 ευρώ ή το ύψος του ποσού των δασμών που διαφεύγει, όταν το ποσό αυτό είναι υψηλότερο. Σε περίπτωση εκ προθέσεως πράξεων, το μέγιστο πρόστιμο βάσει του Algemene Douanewet μπορεί να φτάσει τα 82,000 ευρώ ή το ύψος του ποσού των δασμών που παρακάμπτονται, όταν το ποσό αυτό είναι υψηλότερο. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η Algemene Douanewet ορίζει ποινή φυλάκισης. Στην περίπτωση αυτή, οι πράξεις ή οι παραλείψεις μπορούν να θεωρηθούν ως έγκλημα.
Όταν το Algemene Douanewet δεν ορίζει ποινή φυλάκισης αλλά μόνο πρόστιμο, οι πράξεις ή οι παραλείψεις μπορούν να θεωρηθούν ως αδίκημα. Η μέγιστη ποινή φυλάκισης που περιλαμβάνεται στο Algemene Douanewet είναι ποινή έξι ετών. Όταν εισάγονται απαγορευμένα αγαθά στην Ολλανδία, η ποινή θα μπορούσε να είναι φυλάκιση τεσσάρων ετών. Το πρόστιμο σε μια τέτοια περίπτωση θα είναι ανώτατο όριο 20,500 ευρώ.
Διαδικασίες
- Διοικητική διαδικασία: η διοικητική διαδικασία διαφέρει από την ποινική διαδικασία. Ανάλογα με τη σοβαρότητα της πράξης, η διοικητική διαδικασία μπορεί να είναι απλή ή πιο περίπλοκη. Σε περίπτωση πράξεων για τις οποίες μπορεί να επιβληθεί πρόστιμο μικρότερο των 340 ευρώ, η διαδικασία θα είναι συνήθως απλή. Όταν διαπιστωθεί παράβαση για την οποία μπορεί να επιβληθεί διοικητικό πρόστιμο, αυτό θα κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο. Η ανακοίνωση περιέχει τα ευρήματα. Σε περίπτωση πράξεων για τις οποίες το πρόστιμο μπορεί να είναι υψηλότερο από 340 ευρώ, πρέπει να ακολουθηθεί μια πιο λεπτομερής διαδικασία.
- Πρώτον, ο εμπλεκόμενος πρέπει να λάβει γραπτή ειδοποίηση για την πρόθεση επιβολής του διοικητικού προστίμου. Αυτό του/της δίνει τη δυνατότητα να αντισταθεί στο πρόστιμο. Στη συνέχεια θα αποφασιστεί (εντός 13 εβδομάδων) εάν το πρόστιμο θα επιβληθεί ή όχι. Στις Κάτω Χώρες μπορεί κανείς να αντιταχθεί σε απόφαση διοικητικού οργάνου (του επιθεωρητή) εντός έξι εβδομάδων από την απόφαση. Η απόφαση θα επανεξεταστεί εντός περιόδου έξι εβδομάδων. Στη συνέχεια, είναι επίσης δυνατό να μεταφερθεί η απόφαση στο δικαστήριο.
- Ποινική διαδικασία: Όταν διαπιστωθεί ποινικό αδίκημα, θα γίνει επίσημη αναφορά, βάσει της οποίας μπορεί να εκδοθεί ποινική διαταγή. Όταν εκδίδεται ποινικό διάταγμα με ποσό μεγαλύτερο των 2,000 ευρώ, πρέπει πρώτα να ακουσθεί ο ύποπτος. Αντίγραφο του ποινικού διατάγματος θα δοθεί στον ύποπτο. Ένας επιθεωρητής ή ένας ορισμένος υπάλληλος θα καθορίσει το χρονικό διάστημα εντός του οποίου πρέπει να καταβληθεί το πρόστιμο. Μετά από δεκατέσσερις ημέρες από την παραλαβή του αντιγράφου της ποινικής διαταγής από τον ύποπτο, το πρόστιμο επιστρέφεται.
- Όταν ο ύποπτος δεν συμφωνεί με την ποινική διαταγή, μπορεί να αντισταθεί στην ποινική διαταγή στο τμήμα της ολλανδικής εισαγγελίας εντός δύο εβδομάδων. Αυτό θα οδηγήσει σε επανεκτίμηση της υπόθεσης, μετά την οποία η ποινική εντολή μπορεί να ακυρωθεί, να αλλάξει ή να κληθεί κάποιος στο δικαστήριο. Στη συνέχεια το δικαστήριο θα αποφασίσει τι θα συμβεί. Σε πιο σοβαρές περιπτώσεις, η επίσημη αναφορά όπως αναφέρεται στην πρώτη πρόταση της προηγούμενης παραγράφου πρέπει πρώτα να αποσταλεί στον εισαγγελέα, ο οποίος στη συνέχεια μπορεί να παραλάβει την υπόθεση. Ο εισαγγελέας μπορεί επίσης να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση πίσω στον επιθεωρητή. Όταν δεν πληρωθεί το ποινικό διάταγμα, μπορεί να ακολουθήσει ποινή φυλάκισης.
Ύψος των κυρώσεων
Οδηγίες για την ποινή περιλαμβάνονται στο Algemene Douanewet. Το συγκεκριμένο ύψος των ποινών καθορίζεται είτε από επιθεωρητή είτε από διορισμένο αξιωματούχο ή από τον εισαγγελέα (ο τελευταίος μόνο σε περίπτωση ποινικής πράξης) και θα καθοριστεί με ποινική απόφαση (strafbeschikking) ή διοικητική απόφαση (beschikking ). Όπως περιγράφηκε νωρίτερα, μπορεί κανείς να εγείρει αντιρρήσεις για τη διοικητική απόφαση («bezwaar maken») στο διοικητικό όργανο ή μπορεί να αντισταθεί στην ποινική διαταγή του εισαγγελέα. Μετά από αυτήν την τελευταία αντίσταση, το δικαστήριο θα αποφανθεί επί του θέματος.
Πώς επιβάλλονται αυτές οι κυρώσεις;
Η ποινική διαταγή ή η διοικητική απόφαση θα ακολουθήσει συνήθως λίγο μετά το συμβάν, καθώς απαιτείται κάποια διαδικαστική/διοικητική εργασία για να τεθούν όλες οι σχετικές πληροφορίες σε χαρτί. Ωστόσο, είναι γνωστό φαινόμενο σύμφωνα με το ολλανδικό δίκαιο (ιδίως το ολλανδικό ποινικό δίκαιο) ότι θα μπορούσε, υπό συνθήκες, να είναι δυνατή η άμεση πληρωμή ποινικών εντολών. Ένα καλό παράδειγμα είναι η άμεση πληρωμή ποινικών εντολών σε περίπτωση κατοχής ναρκωτικών σε ολλανδικά φεστιβάλ.
Αυτό, ωστόσο, δεν συνιστάται ποτέ, καθώς η άμεση πληρωμή των προστίμων συνιστά παραδοχή ενοχής, με πολλές πιθανές συνέπειες, όπως ποινικό μητρώο. Ωστόσο, συνιστάται να πληρώσετε ή να αντισταθείτε στο πρόστιμο εντός του δεδομένου χρόνου. Όταν μετά από πολλές υπενθυμίσεις το πρόστιμο εξακολουθεί να μην έχει πληρωθεί, συνήθως κάποιος θα καλέσει τη βοήθεια ενός δικαστικού επιμελητή για να ανακτήσει το ποσό. Όταν αυτό δεν αποδειχθεί αποτελεσματικό, μπορεί να ακολουθήσει ποινή φυλάκισης.
Επικοινωνία
Εάν έχετε περαιτέρω ερωτήσεις ή σχόλια μετά την ανάγνωση αυτού του άρθρου, μη διστάσετε να επικοινωνήσετε με τον κ. Ruby van Kersbergen, δικηγόρος στο Law & More μέσω [προστασία μέσω email] ή ο κ. Tom Meevis, δικηγόρος στο Law & More μέσω [προστασία μέσω email] ή καλέστε μας στο +31 (0)40-3690680.