Η κοινή γονική μέριμνα στην Ολλανδία βασίζεται σε τρία νομικά δομικά στοιχεία: τη γονική εξουσία (gezag), η οποία αποφασίζει ποιος μπορεί να λάβει σημαντικές αποφάσεις· την κύρια κατοικία του παιδιού (hoofdverblijfplaats), η οποία καθορίζει την καθημερινή βάση· και τη ρύθμιση της φροντίδας και της επικοινωνίας (zorgregeling ή omgangsregeling), η οποία κατανέμει τον χρόνο. Οι χωρισμένοι γονείς που μοιράζονται την εξουσία πρέπει να τα καταγράφουν αυτά σε ένα σχέδιο γονικής μέριμνας (ouderschapsplan). Εάν δεν μπορέσουν να συμφωνήσουν, οποιοσδήποτε από τους δύο μπορεί να προσφύγει στο δικαστήριο βάσει του άρθρου 1:253α του Ολλανδικού Αστικού Κώδικα (Burgerlijk Wetboek, BW), το οποίο αποφασίζει προς το συμφέρον του παιδιού.
Αυτό το άρθρο εξηγεί πώς λειτουργούν αυτά τα δομικά στοιχεία στην πράξη: ποιος κατέχει την εξουσία και πώς αποκτάται, τι απαιτεί ο νόμος να περιέχει ένα σχέδιο γονικής μέριμνας, πώς κατανέμεται η διαμονή και η φροντίδα, πώς υπολογίζεται και εισπράττεται η διατροφή του παιδιού, τι πρέπει να γίνεται όταν αλλάζουν οι συνθήκες και ποιοι κανόνες ισχύουν για τις διακοπές, τα ταξίδια και τη μετακόμιση. Ο τόνος σε όλη τη διαδικασία είναι πρακτικός, επειδή οι περισσότερες διαφορές σχετικά με τη συν-γονική μέριμνα δεν χάνονται σε επίπεδο αρχής, αλλά σε γραφειοκρατία, προθεσμίες και μονομερείς αποφάσεις.
Τι σημαίνει η κοινή γονική μέριμνα σύμφωνα με την ολλανδική νομοθεσία
Η ολλανδική νομοθεσία δεν χρησιμοποιεί τον όρο «συν-γονική μέριμνα» ως νομική κατηγορία. Δεν υπάρχει νομοθετικός ορισμός της «συν-γονικής μέριμνας» και δεν υπάρχει κανόνας που να ορίζει ότι ο χρόνος πρέπει να κατανέμεται σε αναλογία πενήντα-πενήντα. Αυτό που ρυθμίζει ο νόμος είναι πιο περιορισμένο και χρήσιμο: ποιος ασκεί τη γονική μέριμνα, πού έχει την κύρια κατοικία του το παιδί, πώς κατανέμεται η φροντίδα και η επικοινωνία και ποιος συνεισφέρει πόσο στο κόστος του παιδιού. Όλα όσα οι χωρισμένοι γονείς αποκαλούν «συν-γονική μέριμνα» είναι ένας τρόπος απάντησης σε αυτές τις τέσσερις ερωτήσεις.
Δύο αρχές διατρέχουν όλο αυτό. Η πρώτη είναι ότι το συμφέρον του παιδιού είναι το κριτήριο με βάση το οποίο κρίνεται οποιαδήποτε ρύθμιση, όχι η ευκολία των γονέων. Η δεύτερη είναι ότι και οι δύο γονείς έχουν την υποχρέωση να προωθούν τη σχέση μεταξύ του παιδιού και του άλλου γονέα, όπως ορίζεται στο άρθρο 1:247 παράγραφος 3 BW. Αυτή η υποχρέωση έχει πρακτική σημασία: ένας γονέας που εμποδίζει την επαφή ή που χρησιμοποιεί το παιδί ως αγγελιοφόρο, αποδυναμώνει τη δική του θέση σε οποιαδήποτε μεταγενέστερη διαδικασία.
Ένα τρίτο σημείο συχνά παραβλέπεται. Από την ηλικία των δώδεκα ετών, στο παιδί πρέπει να δίνεται η ευκαιρία να ακουστεί από το δικαστήριο σε διαδικασίες που αφορούν την εξουσία, τη διαμονή, την επικοινωνία και τη διατροφή (άρθρο 809 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, Rv). Το δικαστήριο μπορεί επίσης να ακούσει μικρότερα παιδιά. Όταν τα συμφέροντα του παιδιού και των γονέων συγκρούονται πραγματικά, το δικαστήριο μπορεί να διορίσει ειδικό εκπρόσωπο για το παιδί, έναν bijzondere curator, σύμφωνα με το άρθρο 1:250 BW.
Γονική εξουσία: ποιος την κατέχει και ποιος αποφασίζει τι
Η γονική μέριμνα καλύπτει τη φροντίδα και την ανατροφή του παιδιού, τη διαχείριση της περιουσίας του και τη νομική εκπροσώπηση. Στην πράξη, είναι η εξουσία λήψης των αποφάσεων που έχουν σημασία: επιλογή σχολείου, μη συνήθης ιατρική περίθαλψη, εγγραφή σε γενικό ιατρό, αίτηση για διαβατήριο και τόπος διαμονής του παιδιού.
Ο τρόπος με τον οποίο προκύπτει η εξουσία εξαρτάται από τη σχέση μεταξύ των γονέων. Οι παντρεμένοι γονείς και οι καταχωρημένοι σύντροφοι ασκούν από κοινού την εξουσία αυτόματα. Για τους άγαμους γονείς, η κατάσταση άλλαξε την 1η Ιανουαρίου 2023: από την ημερομηνία αυτή, ένας άγαμος σύντροφος που αναγνωρίζει το παιδί (erkenning) αποκτά από κοινού τη γονική εξουσία αυτοδικαίως από κοινού με τη μητέρα, υπό την προϋπόθεση ότι η αναγνώριση λαμβάνει χώρα την ημερομηνία αυτή ή μετά. Οι αναγνωρίσεις που γίνονται πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 δεν παράγουν εξουσία αναδρομικά, επομένως οι γονείς που βρίσκονται σε αυτή τη θέση εξακολουθούν να χρειάζονται κοινή εγγραφή στο κεντρικό μητρώο αρχής (gezagsregister) ή, ελλείψει συμφωνίας, δικαστική απόφαση.
Το διαζύγιο ή ο χωρισμός δεν αλλάζει την εξουσία. Η κοινή εξουσία απλώς συνεχίζεται μετά το τέλος της σχέσης και εξακολουθεί να απαιτεί κοινές αποφάσεις για τα σημαντικότερα ζητήματα. Η αποκλειστική εξουσία αποτελεί εξαίρεση: το δικαστήριο θα την απονείμει μόνο όταν η κοινή εξουσία δημιουργεί απαράδεκτο κίνδυνο το παιδί να παγιδευτεί μεταξύ των γονέων και όταν καμία εναλλακτική λύση δεν προσφέρει επαρκή βελτίωση. Αυτό το όριο είναι υψηλό και δεν πληρούται από τις συνήθεις τριβές μετά τον χωρισμό.
Η διαίρεση στην καθημερινότητα αξίζει να καταγραφεί ρητά. Οι καθημερινές αποφάσεις ανήκουν στον γονέα με τον οποίο μένει το παιδί εκείνη τη στιγμή: ώρες ύπνου, εργασίες για το σπίτι, επίσκεψη στον γενικό γιατρό για πονόλαιμο. Οι αποφάσεις που εκτείνονται πέρα από την ημέρα ανήκουν και στους δύο. Η εκ των προτέρων ονομασία των κατηγοριών είναι ο πιο αποτελεσματικός τρόπος για να αποφευχθεί η κατηγορία της μονομερούς απόφασης. Η επισκόπησή μας για τα ζητήματα γονικής εξουσίας καθορίζει τις διαδικαστικές οδούς όταν η συμφωνία αποδεικνύεται αδύνατη.
Το σχέδιο γονικής μέριμνας: τι απαιτεί στην πραγματικότητα η ολλανδική νομοθεσία
Το σχέδιο γονικής μέριμνας δεν είναι προαιρετικό. Όταν οι σύζυγοι ή οι καταχωρημένοι σύντροφοι με ανήλικα παιδιά υπό την κοινή τους εξουσία υποβάλλουν αίτηση διαζυγίου, το άρθρο 815 παράγραφος 2 Rv απαιτεί από αυτούς να καταθέσουν σχέδιο γονικής μέριμνας μαζί με την αίτηση. Οι άγαμοι γονείς που ασκούν κοινή εξουσία και τερματίζουν τη σχέση τους έχουν παρόμοια υποχρέωση βάσει του άρθρου 1:247a BW. Μια αίτηση που υποβάλλεται χωρίς σχέδιο και χωρίς κατάλληλη εξήγηση για το γιατί δεν μπορούσε εύλογα να προσκομιστεί, κινδυνεύει να κηρυχθεί απαράδεκτη.
Το ελάχιστο νόμιμο περιεχόμενο είναι σύντομο και συγκεκριμένο. Το άρθρο 815 παράγραφος 3 Rv απαιτεί συμφωνίες για την κατανομή των καθηκόντων φροντίδας και ανατροφής ή τη ρύθμιση της επικοινωνίας, για τον τρόπο με τον οποίο οι γονείς θα ενημερώνονται και θα διαβουλεύονται μεταξύ τους για σημαντικά θέματα που αφορούν το παιδί και την περιουσία του, καθώς και για το κόστος της φροντίδας και της ανατροφής. Η αίτηση πρέπει επίσης να αναφέρει με ποιον τρόπο τα παιδιά συμμετείχαν στην κατάρτιση του σχεδίου, γι' αυτό και τα δικαστήρια απαιτούν κάτι περισσότερο από μια απλή υπογραφή σε ένα πρότυπο.
Πέρα από το ελάχιστο όριο που ορίζεται από τη νομοθεσία, τα σχέδια που ισχύουν είναι τα συγκεκριμένα. Ένα εφαρμόσιμο σχέδιο outerschapsplan ορίζει την εβδομαδιαία βάρδια ανά ημέρα και ώρα, αναφέρει την τοποθεσία παράδοσης και ποιος οδηγεί, κατανέμει τις σχολικές διακοπές και τις αργίες ανά έτος, ορίζει μια περίοδο ειδοποίησης για τις ανταλλαγές, καταγράφει το συμφωνημένο κανάλι για τα αιτήματα συναίνεσης και έναν χρόνο απόκρισης, απαριθμεί ποια έξοδα μοιράζονται και σε ποια αναλογία, και αναφέρει ότι οι γονείς θα επιχειρήσουν διαμεσολάβηση πριν κάποιος από τους δύο υποβάλει αίτηση στο δικαστήριο. Θα πρέπει επίσης να ορίζει μια στιγμή αναθεώρησης, επειδή ένα σχέδιο που συντάσσεται όταν ένα παιδί είναι τεσσάρων ετών δεν θα ταιριάζει σε αυτό το παιδί στα έντεκα.
Το ίδιο το σχέδιο είναι μια σύμβαση μεταξύ των γονέων. Καθίσταται εκτελεστό με την ισχυρότερη έννοια όταν το δικαστήριο το ενσωματώνει στην απόφαση διαζυγίου ή σε ξεχωριστή απόφαση, κάτι που αποτελεί συνήθη πρακτική σε περιπτώσεις διαζυγίου και αξίζει να διευθετηθεί σκόπιμα όταν οι γονείς δεν παντρεύτηκαν ποτέ. Χωρίς αυτό, η εκτέλεση σημαίνει πρώτα την έκδοση απόφασης, η οποία κοστίζει χρόνο ακριβώς όταν ο χρόνος είναι περιορισμένος.
Πού ζει το παιδί και πώς κατανέμεται η φροντίδα
Το hoofdverblijfplaats είναι η διεύθυνση στην οποία είναι εγγεγραμμένο το παιδί στη βάση δεδομένων προσωπικών αρχείων του δήμου. Είναι ένα διοικητικό σημείο αναφοράς με πραγματικές συνέπειες: καθορίζει τον δήμο εγγραφής, καθοδηγεί την εγγραφή στο σχολείο και διέπει ποιος γονέας λαμβάνει επίδομα τέκνου και τον προϋπολογισμό που σχετίζεται με το παιδί από τις φορολογικές αρχές. Δεν αποφασίζει πόσο χρόνο περνάει το παιδί με κάθε γονέα και δεν καθιστά τον εγγεγραμμένο γονέα πιο σημαντικό.
Η κατανομή του χρόνου αποτελεί ξεχωριστό ζήτημα, που διέπεται από τη ρύθμιση επιμέλειας μεταξύ γονέων με κοινή εξουσία (zorgregeling) ή, όταν ο ένας γονέας έχει μόνος του την εξουσία, από τη ρύθμιση επικοινωνίας του άρθρου 1:377a BW. Το σημείο εκκίνησης του άρθρου 1:377a BW είναι ότι ένα παιδί και ο γονέας που δεν έχει εξουσία έχουν και οι δύο δικαίωμα επικοινωνίας. Το δικαστήριο αρνείται ή περιορίζει την επικοινωνία μόνο για τους στενούς λόγους που αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο, όπως η σοβαρή βλάβη στην ψυχική ή σωματική ανάπτυξη του παιδιού ή του παιδιού δώδεκα ετών και άνω που αντιτίθεται για σοβαρούς λόγους.
Δεν υπάρχει νομικό πρότυπο για το πρόγραμμα. Εναλλασσόμενες εβδομάδες, ένα μοτίβο πέντε-δύο-δύο-πέντε, παρατεταμένα Σαββατοκύριακα και βράδια στα μέσα της εβδομάδας, όλα αυτά συμβαίνουν, και η σωστή απάντηση εξαρτάται από την ηλικία του παιδιού, την απόσταση μεταξύ των σπιτιών και τα πρότυπα εργασίας και των δύο γονέων. Αυτό που έχει νομική σημασία είναι η ρύθμιση να είναι λειτουργική, προβλέψιμη και να τηρείται πραγματικά. Ένας γονέας που επιστρέφει επανειλημμένα το παιδί αργά ή που ακυρώνει μονομερώς την επαφή, δημιουργεί ένα αρχείο που είναι πολύ δύσκολο να εξηγηθεί αργότερα.
Οι παραδόσεις αξίζουν έναν δικό τους κανόνα. Η συμφωνία ότι ο γονέας του οποίου ο χρόνος τελειώνει φέρνει το παιδί, αντί ο άλλος γονέας να παραλαμβάνει, εξαλείφει την αντιπαράθεση στην πόρτα που μετατρέπει τις μεταβάσεις σε σημεία ανάφλεξης. Όπου η ένταση είναι πραγματική, ένα ουδέτερο σημείο παράδοσης, όπως το σχολείο ή ένας παιδικός σταθμός, λειτουργεί καλύτερα από οποιοδήποτε από τα δύο σπίτια. Το άρθρο μας σχετικά με την επικοινωνία κατά τη διάρκεια ενός διαζυγίου με παιδιά εμβαθύνει στην πρακτική πλευρά και το ολλανδικό δίκαιο περί επιμέλειας καλύπτει το πλαίσιο σε μεγαλύτερο βάθος.
Διατροφή τέκνου και κοινόχρηστα έξοδα
Και οι δύο γονείς οφείλουν συνεισφορά στο κόστος φροντίδας και ανατροφής του παιδιού τους, ανάλογα με τις δυνατότητές τους. Η υποχρέωση ισχύει μέχρι το παιδί να γίνει δεκαοκτώ ετών και στη συνέχεια συνεχίζεται με τροποποιημένη μορφή: για τους νεαρούς ενήλικες μεταξύ δεκαοκτώ και είκοσι ενός ετών, το άρθρο 1:395a BW επιβάλλει υποχρέωση διατροφής στους γονείς χωρίς το παιδί να χρειάζεται να αποδείξει την ανάγκη του με τον συνήθη τρόπο. Από το είκοσι ένα έτος και μετά, η διατροφή οφείλεται μόνο σε περιπτώσεις πραγματικής αδυναμίας αυτοσυντήρησης.
Το ποσό δεν ορίζεται από το νόμο. Τα ολλανδικά δικαστήρια εφαρμόζουν τις κατευθυντήριες γραμμές διατροφής που έχουν αναπτυχθεί από την ομάδα εμπειρογνωμόνων για τα πρότυπα διατροφής της δικαστικής εξουσίας, γενικά γνωστές ως Tremanormen. Αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές λειτουργούν σε δύο στάδια. Πρώτον, διαπιστώνεται η ανάγκη του παιδιού, χρησιμοποιώντας πίνακες που βασίζονται σε έρευνα οικογενειακών δαπανών και το καθαρό οικογενειακό εισόδημα πριν από τον χωρισμό. Στη συνέχεια, η ικανότητα πληρωμής κάθε γονέα υπολογίζεται από το καθαρό εισόδημα, με ένα σταθερό επίδομα για τα βασικά έξοδα διαβίωσης, και το αποτέλεσμα κατανέμεται μεταξύ των γονέων αναλογικά με αυτήν την ικανότητα, με μια διόρθωση για τη φροντίδα που παρέχει ο γονέας που πληρώνει αυτοπροσώπως. Οι κατευθυντήριες γραμμές δεν είναι νόμος και το δικαστήριο μπορεί να παρεκκλίνει από αυτές, αλλά μια πρόταση που τις αγνοεί εντελώς σπάνια επιβιώνει.
Δύο μηχανικά σημεία προκαλούν τα περισσότερα επιχειρήματα. Το πρώτο είναι η τιμαριθμική αναπροσαρμογή: τα ποσά διατροφής που καθορίζονται με δικαστική απόφαση ή με συμφωνία προσαρμόζονται με νόμο την 1η Ιανουαρίου κάθε έτους, κατά ένα ποσοστό που καθορίζεται από τον Υπουργό Δικαιοσύνης και Ασφάλειας και δημοσιεύεται εκ των προτέρων. Οι γονείς που το ξεχνούν αυτό συσσωρεύουν οφειλές χωρίς να το καταλαβαίνουν. Το δεύτερο είναι η είσπραξη. Όταν δεν γίνεται πληρωμή, η Εθνική Υπηρεσία Είσπραξης Διατροφών (Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen, LBIO) μπορεί να αναλάβει την είσπραξη από τον γονέα που λαμβάνει τις υποχρεώσεις χωρίς κόστος για αυτόν τον γονέα, υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχει εκτελεστός τίτλος και οι οφειλές πληρούν τους όρους του. Η LBIO χρεώνει στον οφειλέτη επιπλέον χρέωση επιπλέον του οφειλόμενου ποσού, γεγονός που καθιστά τη μη πληρωμή δαπανηρή και όχι απλώς δυσάρεστη.
Τα κοινά έξοδα διατροφής αποτελούν ξεχωριστό ζήτημα από τη διατροφή και θα πρέπει να αντιμετωπίζονται ως τέτοια στο σχέδιο γονικής μέριμνας. Τα αθλητικά τέλη, οι σχολικές εκδρομές, η ορθοδοντική, τα γυαλιά και η φροντίδα παιδιών είναι οι συνήθεις υποψήφιοι. Ο εφικτός τύπος είναι μια ονομαστική λίστα κατηγοριών, ένα ποσοστό διαχωρισμού, ένα όριο πάνω από το οποίο απαιτείται γραπτή συγκατάθεση πριν από την πραγματοποίηση του κόστους και ένα σταθερό χρονικό διάστημα για την αποστολή της απόδειξης. Η πληρωμή μέσω τραπεζικής μεταφοράς με σαφή αναφορά, αντί για μετρητά, μετατρέπει κάθε πληρωμή σε αποδεικτικό στοιχείο. Το άρθρο μας σχετικά με το πότε λήγει μια υποχρέωση διατροφής καλύπτει λεπτομερώς το ζήτημα της διάρκειας.
Πότε χρειάζεται να αλλάξουν οι ρυθμίσεις: διαμεσολάβηση, δικαστήριο και εκτέλεση
Οι ρυθμίσεις παλιώνουν. Μια νέα δουλειά, ένα νέο σχολείο, μια μετακόμιση, ένας νέος σύντροφος ή απλώς ένα παιδί που μεγαλώνει μπορεί να καταστήσει μια λειτουργική βάρδια μη λειτουργική. Ο κανόνας, όσο συζητείται μια αλλαγή, είναι άβολος αλλά σταθερός: ό,τι ισχύει παραμένει σε ισχύ. Ένας γονέας που σταματά να συμμορφώνεται επειδή θεωρεί τη ρύθμιση άδικη δεν ασκεί κάποιο δικαίωμα. Δημιουργεί μια παραβίαση για την οποία ο άλλος γονέας μπορεί να ενεργήσει.
Η πρώτη οδός είναι η συμφωνία, εάν είναι απαραίτητο με διαμεσολαβητή. Η διαμεσολάβηση είναι ταχύτερη και φθηνότερη από μια διαδικασία και συντάσσει ένα παράρτημα που υπογράφουν και οι δύο γονείς και το οποίο μπορεί να υποβληθεί στο δικαστήριο για ενσωμάτωση σε μια διάταξη. Όταν οι γονείς δεν μπορούν να συμφωνήσουν, το άρθρο 1:253a BW δίνει σε κάθε γονέα με κοινή εξουσία το δικαίωμα να υποβάλει τη διαφορά στο πρωτοδικείο. Η διάταξη αυτή είναι ευρεία: καλύπτει την κατανομή της επιμέλειας, την κύρια κατοικία, την ενημέρωση και τη διαβούλευση, καθώς και οποιαδήποτε άλλη διαφορά κατά την άσκηση κοινής εξουσίας. Το δικαστήριο αποφασίζει όπως κρίνει ότι είναι προς το συμφέρον του παιδιού και μπορεί να ορίσει μια συγκεκριμένη ρύθμιση αντί να αποφανθεί απλώς επί της πρότασης που έχει ενώπιόν του. Απαιτείται νομική εκπροσώπηση από δικηγόρο για αυτές τις διαδικασίες.
Η εκτέλεση είναι μια σταδιακή άσκηση. Όταν δεν τηρείται μια εντολή ή ένα ενσωματωμένο σχέδιο γονικής μέριμνας, ο δικαστής προσωρινών μέτρων μπορεί να επιβάλει χρηματική ποινή στη συμμόρφωση και, σε σοβαρές περιπτώσεις, το δικαστήριο μπορεί να διατάξει την παράδοση του παιδιού με τη βοήθεια της αστυνομίας ή να διατάξει την κράτηση. Αυτά είναι βαριά μέσα και τα δικαστήρια τα χρησιμοποιούν με φειδώ, επειδή αφορούν άμεσα το παιδί. Όταν το υποκείμενο πρόβλημα είναι η ανάπτυξη του παιδιού και όχι η γονική αδιαλλαξία, η παραπομπή στο Συμβούλιο Φροντίδας και Προστασίας Παιδιών (Raad voor de Kinderbescherming) και, σε έσχατη ανάγκη, μια εντολή οικογενειακής επιτήρησης σύμφωνα με το άρθρο 1:255 BW μπορεί να είναι η καταλληλότερη οδός.
Δύο πράγματα καθορίζουν τον τρόπο με τον οποίο προχωρούν αυτές οι διαδικασίες. Το πρώτο είναι η γραφειοκρατία: τα χρονολογημένα email, ένα κοινό ημερολόγιο, οι τραπεζικές μεταφορές με συστάσεις και ένα αρχείο καταγραφής χαμένων ή καθυστερημένων παραδόσεων έχουν πολύ μεγαλύτερη βαρύτητα από την ανάμνηση. Το δεύτερο είναι ο τόνος. Τα μηνύματα που γράφονται με θυμό διαβάζονται στο δικαστήριο και ο γονέας που έχει κρατήσει κάθε μήνυμα επαγγελματικό και επικεντρωμένο στο παιδί σπάνια το μετανιώνει.
Διακοπές, ταξίδια και μετακόμιση
Οι διακοπές είναι καλύτερο να ορίζονται γραπτώς ένα χρόνο νωρίτερα, εναλλάσσοντας τις καθορισμένες ημερομηνίες που έχουν σημασία και ορίζοντας μια προθεσμία εντός της οποίας κάθε γονέας πρέπει να δηλώσει την προτίμησή του. Η λεπτομέρεια που αποτρέπει τις περισσότερες διαφωνίες είναι η περίοδος ειδοποίησης: ένας κανόνας σύμφωνα με τον οποίο τα προγράμματα διακοπών ανταλλάσσονται πριν από μια καθορισμένη ημερομηνία κάθε χρόνο και ότι οι ανταλλαγές ζητούνται έναν καθορισμένο αριθμό εβδομάδων νωρίτερα, εξαλείφει την πίεση της τελευταίας στιγμής που καθιστά αδύνατη τη συμφωνία.
Για ταξίδια στο εξωτερικό με παιδί απαιτείται η συγκατάθεση και των δύο γονέων, εφόσον έχουν κοινή εξουσιοδότηση. Οι ολλανδικές συνοριακές αρχές και οι αεροπορικές εταιρείες ζητούν τακτικά από έναν γονέα που ταξιδεύει μόνος του με παιδί να προσκομίσει γραπτή συγκατάθεση από τον άλλο γονέα, και η Βασιλική Ολλανδική Υπηρεσία Μετανάστευσης (Royal Netherlands Marechaussee) δημοσιεύει ένα τυποποιημένο έντυπο συγκατάθεσης για τον σκοπό αυτό, το οποίο πρέπει να φέρει μαζί με αντίγραφα των εγγράφων ταυτότητας και των δύο γονέων. Ένα παιδί χρειάζεται το δικό του διαβατήριο ή ταυτότητα, και η αίτηση για έκδοση απαιτεί τη συγκατάθεση και των δύο κατόχων εξουσιοδότησης. Σε περίπτωση που η συγκατάθεση απορριφθεί χωρίς βάσιμο λόγο, μπορεί να ζητηθεί υποκατάστατη συγκατάθεση από το δικαστήριο.
Η μετεγκατάσταση είναι η πιο δύσκολη περίπτωση. Ένας γονέας με κοινή εξουσιοδότηση δεν μπορεί να μετακινήσει μονομερώς την κατοικία του παιδιού, ούτε εντός της Ολλανδίας και σίγουρα ούτε στο εξωτερικό. Όταν ο άλλος γονέας αρνείται να συναινέσει, ο μετακινούμενος γονέας πρέπει να υποβάλει αίτηση στο δικαστήριο σύμφωνα με το άρθρο 1:253a BW για άδεια πριν από τη μετακόμιση. Το δικαστήριο σταθμίζει το πλήρες σύνολο των περιστάσεων: την αναγκαιότητα της μετακόμισης, τον βαθμό στον οποίο έχει εξεταστεί και τις εναλλακτικές λύσεις, το εάν ο μετακινούμενος γονέας έχει προσφέρει αντισταθμιστικές ρυθμίσεις για την επικοινωνία, την ηλικία του παιδιού και την προσωπική άποψη του παιδιού, την απόσταση και το πρακτικό βάρος του ταξιδιού, τις οικονομικές συνέπειες και τον βαθμό στον οποίο η επαφή με τον άλλο γονέα μπορεί πραγματικά να διατηρηθεί. Κανένας μεμονωμένος παράγοντας δεν αποφασίζει και το δικαίωμα του μετακινούμενου γονέα να οργανώσει τη ζωή του είναι ένας παράγοντας μεταξύ πολλών και όχι ένα ατού.
Η μετακόμιση στο εξωτερικό με παιδί χωρίς την απαιτούμενη συναίνεση ή άδεια δικαστηρίου δεν αποτελεί παρατυπία του οικογενειακού δικαίου, αλλά διεθνή απαγωγή παιδιού. Τα αιτήματα επιστροφής βάσει της Σύμβασης της Χάγης του 1980 συγκεντρώνονται στο περιφερειακό δικαστήριο της Χάγης και η αφαίρεση ενός παιδιού από νόμιμη εξουσία αποτελεί επίσης ποινικό αδίκημα βάσει του άρθρου 279 του Ποινικού Κώδικα. Όποιος σκέφτεται να μετακομίσει στο εξωτερικό ή αντιμετωπίζει μια τέτοια μετακόμιση, θα πρέπει να συμβουλευτεί πριν κανονιστεί οτιδήποτε, όχι μετά. Το ίδιο ισχύει και για μεγαλύτερα ταξίδια στο εξωτερικό που μειώνουν τον χρόνο του άλλου γονέα.
Τι να κάνω μετά
Η πρακτική ακολουθία είναι απλή. Αρχικά, βεβαιωθείτε ότι έχετε και οι δύο την γονική μέριμνα και, εάν η αναγνώριση χρονολογείται πριν από το 2023, ελέγξτε το μητρώο εξουσιοδότησης αντί να υποθέσετε. Στη συνέχεια, καταγράψτε τη συμφωνία σε χαρτί: βάρδιες, παραδόσεις, αργίες, κατηγορίες συναίνεσης, ανταλλαγή πληροφοριών, κόστος και μια στιγμή αναθεώρησης. Ενσωματώστε αυτό το σχέδιο σε δικαστική απόφαση, όπου είναι δυνατόν, επειδή ένα ενσωματωμένο σχέδιο μπορεί να εκτελεστεί και ένα ιδιωτικό πρέπει πρώτα να δικαστεί. Δημιουργήστε ένα κοινό ημερολόγιο και ένα ενιαίο γραπτό κανάλι και διατηρήστε την ιχνηλασιμότητα των πληρωμών.
Όταν η ρύθμιση βρίσκεται ήδη υπό αμφισβήτηση, ασχοληθείτε με την ακολουθία και όχι με το συναίσθημα. Συνεχίστε να συμμορφώνεστε με τα ισχύοντα, υποβάλετε την πρότασή σας γραπτώς με δύο ή τρεις εφαρμόσιμες επιλογές, προτείνετε διαμεσολάβηση και διατηρήστε τα αποδεικτικά στοιχεία για το τι πραγματικά συνέβη. Εάν αυτό αποτύχει, είναι διαθέσιμη μια αίτηση σύμφωνα με το άρθρο 1:253a BW και δεν απαιτεί τη συνεργασία του άλλου γονέα.
Law and More συμβουλεύει τους γονείς σχετικά με τα σχέδια γονικής μέριμνας, την εξουσία, τη διαμονή, τις ρυθμίσεις φροντίδας, τη διατροφή των παιδιών, τη μετεγκατάσταση και τις διασυνοριακές υποθέσεις, και τους εκπροσωπεί σε διαδικασίες ενώπιον του περιφερειακού δικαστηρίου όπου αποδεικνύεται ότι δεν υπάρχει συμφωνία. Εάν επιθυμείτε να αξιολογηθεί η κατάστασή σας ή να αναθεωρηθεί μια υπάρχουσα συμφωνία πριν γίνει διαφορά, επικοινωνήστε μαζί μας ομάδα οικογενειακού δικαίου. μας οδηγός οικογενειακού δικαίου και η επισκόπησή μας για αμφισβητούμενη διαδικασία διαζυγίου να καθορίσουν το ευρύτερο πλαίσιο.
