Ποινική καταδίκη και το δικαίωμά σας να παραμείνετε στην Ολλανδία

Για έναν αλλοδαπό στην Ολλανδία, μια ποινική υπόθεση έχει δύο αποτελέσματα, όχι ένα: την ποινή που επιβάλλει το ποινικό δικαστήριο και τι κάνει η Υπηρεσία Μετανάστευσης και Πολιτογράφησης (IND) με την άδεια διαμονής σας στη συνέχεια. Το δεύτερο είναι συχνά το πιο σοβαρό και αποφασίζεται ξεχωριστά, από διαφορετική αρχή, με βάση διαφορετικά κριτήρια. Αυτό το άρθρο το εξηγεί: την αναλογική κλίμακα, την απόρριψη και την ανάκληση άδειας, την προστασία που απολαμβάνουν οι πολίτες της ΕΕ, την ανεπιθύμητη φύση και τις απαγορεύσεις εισόδου, την επίδραση στην πολιτογράφηση και την άσκηση εξισορρόπησης βάσει του Άρθρου 8 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου.

Δύο αποφάσεις, δύο αρχές

Το ποινικό δικαστήριο αποφασίζει για την ενοχή και την τιμωρία, όχι για το αν μπορείτε να παραμείνετε. Η απώλεια κατοικίας είναι διοικητική συνέπεια, που λαμβάνεται από την IND για λόγους δημόσιας τάξης ( openbare orde ). Οι εξουσίες περιλαμβάνονται στον Νόμο περί Αλλοδαπών του 2000 (Vreemdelingenwet 2000): άρθρα 18 και 19 για την άρνηση παράτασης και ανάκλησης μόνιμης άδειας ορισμένου χρόνου, άρθρα 21 και 22 για μόνιμη κανονική άδεια, άρθρο 32 για άδεια ασύλου. Αυτές καθορίζονται στο Διάταγμα περί Αλλοδαπών του 2000 (Vreemdelingenbesluit 2000), κυρίως άρθρα 3.86 και 3.98.

Ακολουθούν τρεις συνέπειες. Μια αθώωση συνήθως τερματίζει τον κίνδυνο μετανάστευσης, αλλά μια καταδίκη δεν τερματίζει αυτόματα τη διαμονή σας: η IND πρέπει να εφαρμόσει το δικό της κριτήριο. Η IND γενικά λειτουργεί με βάση μια καταδίκη που έχει καταστεί τελεσίδικη ( onherroepelijk ), επομένως η έφεση επηρεάζει το χρονοδιάγραμμα μετανάστευσης. Και μια απόφαση που αποφεύγει μια δίκη μπορεί να εξακολουθεί να ισχύει: μια ποινική εντολή από τον εισαγγελέα ( strafbeschikking ) δεν είναι ουδέτερο αποτέλεσμα. Οι Οδηγίες Εφαρμογής του Νόμου περί Αλλοδαπών (Vreemdelingencirculaire) αντιμετωπίζουν μια ποινική εντολή που έχετε αποδεχτεί άνευ όρων με τον ίδιο τρόπο όπως μια καταδίκη που έχει καταστεί τελεσίδικη.

Τι ζυγίζει το IND

Ο Νόμος περί Εσωτερικής Ασφάλειας (IND) δεν σταθμίζει το αδίκημα αυτό καθαυτό. Συγκρίνει δύο στοιχεία: το σύνολο των άνευ όρων ποινών φυλάκισης και συγκρίσιμων μέτρων που σας επιβλήθηκαν, και τη διάρκεια της νόμιμης διαμονής σας. Η κράτηση με εντολή νοσοκομείου, η κοινωφελής εργασία που μετατράπηκε σε κράτηση, οι σύντομες ποινές που συσσωρεύτηκαν με την πάροδο των ετών και τα αδικήματα που διαπράχθηκαν στο εξωτερικό μπορούν να συμπεριληφθούν σε αυτό το σύνολο.

Η συρόμενη κλίμακα (glijdende schaal)

Η αναλογική κλίμακα στο άρθρο 3.86 του Διατάγματος περί Αλλοδαπών του 2000 συνδέει αυτά τα δύο στοιχεία: όσο περισσότερο καιρό έχετε νόμιμα διαμείνει εδώ, τόσο βαρύτερη πρέπει να είναι η ποινή πριν από την απόρριψη ή την ανάκληση της άδειάς σας. Σταθμίζει τη νόμιμη διαμονή που έχει συσσωρευτεί, στις κατηγορίες μηδέν έως τρία έτη, τρία έως δέκα έτη και άνω των δέκα ετών, έναντι της διάρκειας της ποινής φυλάκισης ή της αμετάκλητα επιβληθείσας εντολής κοινωφελούς εργασίας. Έχει τρία σκέλη. Το ένα ισχύει για αδικήματα που επιφέρουν νόμιμη μέγιστη ποινή φυλάκισης μικρότερη των έξι ετών· ένα δεύτερο, με σημαντικά χαμηλότερα όρια, για αδικήματα που επιφέρουν νόμιμη μέγιστη ποινή έξι ετών ή περισσότερο· ένα τρίτο για την υποτροπή, όπου οι καταδίκες σταθμίζονται σωρευτικά και τα όρια είναι και πάλι χαμηλότερα.

Ο πίνακας παραθέτει μόνο επιλεγμένες ζώνες. Η κλίμακα στο άρθρο 3.86 του Διατάγματος περί Αλλοδαπών του 2000 εκτείνεται σε ετήσια βήματα έως και δέκα έτη νόμιμης διαμονής, επομένως περιέχει επίσης ζώνες μεταξύ αυτών που εμφανίζονται εδώ — τέσσερα έως πέντε, έξι έως επτά και οκτώ έως εννέα έτη — η καθεμία με τα δικά της όρια. Να εργάζεστε πάντα με το τρέχον ενοποιημένο κείμενο του άρθρου για την ζώνη που ισχύει για εσάς.

Δύο προϋποθέσεις έχουν μεγαλύτερη σημασία από τους αριθμούς. Πρώτον, μετά από δέκα χρόνια νόμιμης διαμονής, η IND κατ' αρχήν δεν θα αρνηθεί πλέον την παράταση ούτε θα ανακαλέσει μια άδεια για λόγους δημόσιας τάξης. Η εξαίρεση είναι περιορισμένη αλλά πραγματική: τα αδικήματα που ορίζονται στο άρθρο 22β του Ποινικού Κώδικα (Wetboek van Strafrecht) και τα αδικήματα του Νόμου περί Οπίου που προβλέπουν μέγιστη ποινή έξι ετών ή περισσότερο. Αυτό ακριβώς καθιστά τις καταδίκες για ναρκωτικά τόσο επικίνδυνες για τους αλλοδαπούς που διαμένουν εδώ και καιρό. Στην απόφασή του της 16ης Μαρτίου 2023 (ECLI:NL:RVS:2023:1071), το Τμήμα Διοικητικής Δικαιοδοσίας του Συμβουλίου της Επικρατείας επικύρωσε την ανάκληση μόνιμης άδειας, με δεκαετή απαγόρευση εισόδου, από έναν άνδρα που είχε φτάσει ως παιδί και είχε νόμιμη διαμονή από το 1981, ακριβώς επειδή το ιστορικό του εμπίπτει σε αυτήν την εξαίρεση.

Δεύτερον, η κλίμακα είναι ένα όριο, όχι μια απόφαση: η υπέρβασή της καθιστά δυνατή την αποχώρηση, όχι νόμιμη. Πρέπει να ακολουθεί ατομική αξιολόγηση και, όταν εμπλέκεται η οικογενειακή ζωή, η άσκηση εξισορρόπησης που ακολουθεί.

Η κλίμακα έγινε πιο αυστηρή και εφαρμόστηκε σε άτομα που ήταν ήδη εδώ.

Η κλίμακα είναι σημαντικά αυστηρότερη από ό,τι πριν από μια γενιά: τα όρια μειώθηκαν σε όλες τις ζώνες, το κριτήριο του επαναλαμβανόμενου παραβάτη απλοποιήθηκε έτσι ώστε να επαρκούν τρία αδικήματα, και η προστασία που παρέχεται στον πολύ μακροχρόνιο κάτοικο περιορίστηκε στην εξαίρεση του άρθρου 22β και του Νόμου περί Οπίου. Μια αυστηροποίηση αυτού του είδους εφαρμόζεται γενικά σε άτομα που ζουν ήδη εδώ όταν τέθηκε σε ισχύ και σε συμπεριφορές που προηγήθηκαν αυτού. Η μακροχρόνια διαμονή που έχει συσσωρευτεί βάσει παλαιότερης κλίμακας δεν ασφαλίζει την προστασία που παρείχε η κλίμακα. Η κλίμακα στην τρέχουσα μορφή της χρονολογείται από την τροποποίηση του άρθρου 3.86 του Διατάγματος περί Αλλοδαπών του 2000 που τέθηκε σε ισχύ το 2012 και εφαρμόζεται μελλοντικά: μια ανάκληση που αποφασίζεται μετά την έναρξη ισχύος αυτής της τροποποίησης μετράται σε σχέση με την κλίμακα που ίσχυε τότε, ακόμη και όταν οι καταδίκες που την οδήγησαν είναι παλαιότερες. Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει σταθερά αποδεχτεί αυτήν την προσέγγιση, με το σκεπτικό ότι η απόφαση, και όχι το αδίκημα, είναι η στιγμή κατά την οποία εφαρμόζεται η κλίμακα.

Μόνιμη διαμονή και καθεστώς επί μακρόν διαμένοντος στην ΕΕ

Μια μόνιμη άδεια είναι ισχυρότερη από μια ορισμένου χρόνου, αλλά δεν είναι απρόσβλητη. Μπορεί να απορριφθεί βάσει του άρθρου 21 του Νόμου περί Αλλοδαπών του 2000 και να ανακληθεί βάσει του άρθρου 22, με την αναλογική κλίμακα που εφαρμόζεται μέσω του άρθρου 3.98 του Διατάγματος περί Αλλοδαπών του 2000. Η γέννηση στην Ολλανδία δεν αποτελεί επίσης ασπίδα. Στην απόφασή του της 18ης Οκτωβρίου 2022 (ECLI:NL:RVS:2022:2984), η οποία αφορούσε έναν άνδρα που γεννήθηκε εδώ το 1988 και κατείχε μόνιμη άδεια από το 2001, το Συμβούλιο της Επικρατείας δέχτηκε κατ' αρχήν ότι μια τέτοια άδεια μπορεί να ανακληθεί, ενώ ακύρωσε την απόφαση επειδή ο Υφυπουργός είχε συλλογιστεί πολύ ελλιπώς με βάση τον λόγο στον οποίο πραγματικά επικαλέστηκε, δηλαδή ότι ο κάτοχος είχε μεταφέρει την κύρια κατοικία του στο εξωτερικό. Το μάθημα αξίζει να διαχωριστεί από το αποτέλεσμα: μια μόνιμη άδεια είναι ευάλωτη τόσο σε ανάκληση της δημόσιας τάξης όσο και σε ανάκληση για άλλους λόγους, και η παρατεταμένη απουσία, συμπεριλαμβανομένης της απουσίας υπό κράτηση στο εξωτερικό, είναι ένας από αυτούς.

Το καθεστώς του επί μακρόν διαμένοντος στην ΕΕ παρέχει ένα επιπλέον επίπεδο προστασίας από την οδηγία 2003/109/ΕΚ. Το άρθρο 6 επιτρέπει την άρνηση χορήγησης του καθεστώτος για λόγους δημόσιας τάξης ή δημόσιας ασφάλειας μόνο αφού σταθμιστεί η σοβαρότητα του αδικήματος, ο κίνδυνος που αντιπροσωπεύετε, η διάρκεια της διαμονής σας και οι δεσμοί σας με τη χώρα. Το άρθρο 12 προχωρά περαιτέρω: ένας επί μακρόν διαμένων μπορεί να απελαθεί μόνο όταν αποτελεί πραγματική και επαρκώς σοβαρή απειλή. Αυτό είναι αυστηρότερο από μια απλή αριθμητική εφαρμογή της αναλογικής κλίμακας και αξίζει να το λάβετε υπόψη. Η IND δεν μπορεί επομένως να διευθετήσει την υπόθεση μόνο με αριθμητική κρίση: όπου εφαρμόζεται το άρθρο 12, πρέπει να διενεργήσει ατομική αξιολόγηση δημόσιας τάξης στην οποία σταθμίζονται η σοβαρότητα του αδικήματος, η διάρκεια της διαμονής σας και οι προσωπικοί σας δεσμοί, αυστηρά σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που έχει χαράξει το Δικαστήριο.

Πολίτες της ΕΕ και τα μέλη των οικογενειών τους: μια διαφορετική εξέταση

Εάν είστε υπήκοος κράτους μέλους της ΕΕ ή του ΕΟΧ ή της Ελβετίας, ή μέλος της οικογένειας ενός που ασκεί δικαιώματα ελεύθερης κυκλοφορίας, η αναλογική κλίμακα δεν ισχύει. Η θέση σας διέπεται από την Οδηγία 2004/38/ΕΚ, η οποία εφαρμόζεται στο Διάταγμα περί Αλλοδαπών του 2000. Το Άρθρο 27 ορίζει τη βάση: ένα μέτρο για λόγους δημόσιας τάξης ή δημόσιας ασφάλειας πρέπει να βασίζεται αποκλειστικά στην προσωπική σας συμπεριφορά και η συμπεριφορά αυτή πρέπει να αποτελεί «πραγματική, ενεστώσα και επαρκώς σοβαρή απειλή που θίγει ένα από τα θεμελιώδη συμφέροντα της κοινωνίας». Οι προηγούμενες ποινικές καταδίκες δεν αποτελούν από μόνες τους λόγους. Η λέξη « παρούσα» κάνει μεγάλο μέρος της δουλειάς: μια παλαιότερη καταδίκη ακολουθούμενη από σταθερή συμπεριφορά αποτελεί αδύναμη βάση για την απέλαση ενός πολίτη της ΕΕ, ακόμη και όταν θα υπερέβαινε την αναλογική κλίμακα για έναν υπήκοο τρίτης χώρας. Το Άρθρο 28 προσθέτει σταδιακή προστασία:

• για κάθε πολίτη της ΕΕ, η αρχή πρέπει να λαμβάνει υπόψη τη διάρκεια διαμονής, την ηλικία, την κατάσταση της υγείας του, την οικογενειακή και οικονομική του κατάσταση, την κοινωνική και πολιτιστική του ένταξη και τους δεσμούς του με τη χώρα καταγωγής·
• Ένας πολίτης της ΕΕ με δικαίωμα μόνιμης διαμονής μπορεί να απελαθεί μόνο στις σοβαρός λόγους δημόσιας τάξης ή δημόσιας ασφάλειας·
• ένας πολίτης της ΕΕ που διαμένει στο κράτος υποδοχής κατά τα προηγούμενα δέκα έτη, καθώς και ένας ανήλικος, μπορούν να απελαθούν μόνο την επιτακτικός λόγους δημόσιας ασφάλειας.

Στην υπόθεση Land Baden-Württemberg κατά Tsakouridis (υπόθεση C-145/09, απόφαση της 23ης Νοεμβρίου 2010), το Δικαστήριο έκρινε ότι οι «επιτακτικοί λόγοι δημόσιας ασφάλειας» απαιτούν ιδιαίτερα υψηλό βαθμό σοβαρότητας, ότι η οργανωμένη εμπορία ναρκωτικών μπορεί κατ' αρχήν να τον πληροί και ότι ακόμη και μια ποινή φυλάκισης πέντε ετών δεν μπορεί να δικαιολογήσει αυτόματα την απέλαση: η απειλή πρέπει να σταθμίζεται σε σχέση με την ένταξη, την παιδική ηλικία στο κράτος υποδοχής και τους οικογενειακούς δεσμούς. Το άρθρο 33 προσθέτει ότι η απέλαση δεν μπορεί να διαταχθεί ως ποινή που συνοδεύει μια ποινή φυλάκισης.

Δήλωση ανεπιθύμητου και απαγόρευση εισόδου

Η απώλεια μιας άδειας και η απαγόρευση επιστροφής είναι διαφορετικά πράγματα. Η ολλανδική νομοθεσία έχει δύο νομικά μέσα για το δικηγορικό σύλλογο και το ποιο από αυτά θα λάβετε εξαρτάται κυρίως από την ιθαγένειά σας και την κατάστασή σας.

Η δεκαετής απαγόρευση εισόδου είναι αυτή που συνδέεται συχνότερα με μια ανάκληση που βασίζεται σε καταδίκη και αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο όσοι υποθέτουν ότι μπορούν να επιστρέψουν αργότερα κάνουν λάθος. Και οι δύο μπορούν να αρθούν, κατόπιν αίτησης στην IND. Η προσωρινή άρση μπορεί να ζητηθεί για επιτακτικούς οικογενειακούς λόγους, για να καταθέσετε ή για να παραστείτε σε δική σας ποινική διαδικασία. Η οριστική άρση μιας απαγόρευσης εισόδου εξετάζεται συνήθως μόνο αφού έχετε περάσει σημαντικό μέρος της περιόδου εκτός Ολλανδίας και μπορείτε να τεκμηριώσετε καλή διαγωγή αλλού. Η δήλωση ανεπιθύμητου αίρεται όταν η διατήρησή της θα ερχόταν σε αντίθεση με τη Σύμβαση ή όταν σας χορηγηθεί αργότερα άδεια.

Άρθρο 8 ΕΣΔΑ: η ισορροπία στην οικογενειακή ζωή

Όταν η ανάκληση ή η απαγόρευση εισόδου θα μπορούσε να επηρεάσει την οικογενειακή ή ιδιωτική ζωή, το Άρθρο 8 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου απαιτεί μια άσκηση εξισορρόπησης. Τα κριτήρια προέρχονται από την υπόθεση Boultif κατά Ελβετίας (αριθ. 54273/00, 2 Αυγούστου 2001) και επεκτάθηκαν στην υπόθεση Üner κατά Ολλανδίας (αριθ. 46410/99, Τμήμα Ευρείας Σύνθεσης, 18 Οκτωβρίου 2006). Η αρχή πρέπει να σταθμίσει:

• η φύση και η σοβαρότητα του αδικήματος·
• τη διάρκεια της παραμονής σας στη χώρα από την οποία πρόκειται να απελαθείτε·
• ο χρόνος που έχει παρέλθει από την παράβαση και η συμπεριφορά σας από τότε·
• τις εθνικότητες των ενδιαφερομένων ατόμων·
• την οικογενειακή σας κατάσταση, συμπεριλαμβανομένης της διάρκειας του γάμου και άλλων δεικτών της πραγματικής οικογενειακής ζωής, και το κατά πόσον ο/η σύντροφός σας γνώριζε το αδίκημα όταν ξεκίνησε η σχέση·
• εάν υπάρχουν παιδιά και οι ηλικίες τους·
• τις δυσκολίες που θα αντιμετώπιζαν ο/η σύντροφός σας και τα παιδιά σας στη χώρα προορισμού, καθώς και το συμφέρον και την ευημερία των παιδιών· και
• η σταθερότητα των κοινωνικών, πολιτιστικών και οικογενειακών σας δεσμών με τη χώρα υποδοχής και με τη χώρα προορισμού.

Τα ολλανδικά δικαστήρια εφαρμόζουν αυτά τα κριτήρια άμεσα. Στην απόφασή του της 14ης Ιανουαρίου 2021 (ECLI:NL:RVS:2021:68), το Συμβούλιο της Επικρατείας επικύρωσε την ανάκληση άδειας και την διετή απαγόρευση εισόδου που επιβλήθηκε σε άνδρα που γεννήθηκε στην Ολλανδία, εφαρμόζοντας την αναλογική κλίμακα μαζί με τους παράγοντες Boultif και Üner . Η επανειλημμένη παράβαση και οι ισχνοί δεσμοί με τη χώρα καταγωγής του ζυγίζουν αποφασιστικά. Η υπόθεση διορθώνει δύο αντίθετες αυταπάτες: ότι το να γεννηθείς εδώ αποτελεί εγγύηση και ότι ένα μακρύ ιστορικό είναι αυτόματα μοιραίο. Η στάθμιση είναι αυτή που αποφασίζει και ο χρόνος που έχει παρέλθει από την τελευταία παράβαση, με καλή διαγωγή από τότε, είναι μεταξύ των λίγων παραγόντων που βρίσκονται υπό τον έλεγχό σας. Όταν τα αδικήματα διαπράχθηκαν ως ανήλικοι, η υπόθεση Maslov κατά Αυστρίας (αριθ. 1638/03, Τμήμα Ευρείας Σύνθεσης, 23 Ιουνίου 2008) προσθέτει ένα επιπλέον βάρος στο πλευρό σας: απαιτούνται πολύ σοβαροί λόγοι για να δικαιολογηθεί η απέλαση ενός εγκατεστημένου μετανάστη που διέπραξε τα αδικήματα ως ανήλικος και έχει περάσει το μεγαλύτερο μέρος της παιδικής και νεανικής του ηλικίας στη χώρα υποδοχής.

Πολιτογράφηση και αιτήσεις για ισχυρότερη άδεια

Μια καταδίκη εμποδίζει επίσης τους δρόμους εξόδου από το επισφαλές καθεστώς. Σύμφωνα με το άρθρο 9 του Βασιλικού Νόμου περί Ολλανδικής Ιθαγένειας (Rijkswet op het Nederlanderschap), η πολιτογράφηση απορρίπτεται όταν, βάσει της συμπεριφοράς σας, υπάρχουν σοβαροί λόγοι να υποψιαστείτε ότι αποτελείτε κίνδυνο για τη δημόσια τάξη, τα δημόσια ήθη ή την ασφάλεια του Βασιλείου. Η IND εφαρμόζει αυτό μέσω του Handleiding Rijkswet op het Nederlanderschap, ο οποίος προβλέπει περίοδο αποκατάστασης τεσσάρων έως πέντε ετών πριν από την αίτηση για αδικήματα που έχουν διαπραχθεί με ποινική απόφαση ( strafbeschikking ), πρόστιμο ή εντολή κοινωφελούς εργασίας: εάν επιβλήθηκε τέτοια κύρωση εντός αυτής της περιόδου ή εκκρεμούν διαδικασίες, το αίτημα απορρίπτεται και η περίοδος ξεκινά από την αρχή. Ο Handleiding ορίζει τα κατώτατα όρια: μία μόνο χρηματική κύρωση 900 ευρώ ή περισσότερο· περισσότερες κυρώσεις 450 ευρώ ή περισσότερο η καθεμία, συνολικού ύψους 1,350 ευρώ ή περισσότερο· μία μόνο εντολή κοινωφελούς εργασίας 36 ωρών ή περισσότερο· περισσότερες εντολές κοινωφελούς εργασίας 18 ωρών ή περισσότερο η καθεμία, συνολικού ύψους 54 ωρών ή περισσότερο· και οποιαδήποτε ποινή φυλάκισης, με αναστολή ή όχι.

Η δημόσια τάξη αποτελεί επίσης λόγο απόρριψης μόνιμης άδειας ή καθεστώτος επί μακρόν διαμένοντος στην ΕΕ, επομένως μια καταδίκη μπορεί να σας αφήσει με άδεια ορισμένου χρόνου την οποία η IND εξετάζει σε κάθε ανανέωση.

Τι συμβαίνει στην πράξη

• Ανακοίνωση πρόθεσης (voornemen). Πριν από μια αρνητική απόφαση, η IND αποστέλλει γραπτή ειδοποίηση στην οποία εξηγεί τι σκοπεύει να κάνει και γιατί, συμπεριλαμβανομένου του υπολογισμού της ποινής και της αναλογικής κλίμακας που εφαρμόζει.
• Θέα (zienswijze). Έχετε μια σύντομη προθεσμία για να απαντήσετε γραπτώς. Αυτό είναι το πιο σημαντικό έγγραφο στο αρχείο: εκεί αμφισβητείται ο υπολογισμός και Μπουλτίφ και Ουνέρ αποδεικνύονται οι παράγοντες, με έγγραφα σχέσης και παιδιών, σχολικές βεβαιώσεις, ιατρικά στοιχεία, αποδεικτικά στοιχεία εργασίας και υλικό σχετικά με τους δεσμούς σας.
• Απόφαση. Η IND αποφασίζει, συχνά συνδυάζοντας την ανάκληση με απόφαση επιστροφής και απαγόρευση εισόδου.
• Ένσταση και έφεση. Ανάλογα με την απόφαση, η διαδρομή αποτελεί ένσταση (αντίρρηση) στην IND και στη συνέχεια ασκήστε έφεση στο περιφερειακό δικαστήριο ή απευθείας έφεση, με περαιτέρω έφεση στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Ο Νόμος περί Αλλοδαπών του 2000 ορίζει τις δικές του, μικρότερες περιόδους: κατά γενικό κανόνα τέσσερις εβδομάδες αντί για τις έξι εβδομάδες του Awb, και μία εβδομάδα στις περιπτώσεις που ορίζει ο Νόμος, μεταξύ των οποίων οι αποφάσεις για αιτήσεις ασύλου που λαμβάνονται με τη σύντομη διαδικασία και οι υποθέσεις κράτησης (άρθρο 69 Vw 2000). Το εάν η υποβολή ένστασης ή έφεσης σας επιτρέπει να παραμείνετε στην Ολλανδία όσο εκκρεμεί δεν ακολουθεί ούτε τον γενικό κανόνα διοικητικού δικαίου. διέπεται από τον Νόμο περί Αλλοδαπών του 2000 και διαφέρει ανάλογα με τον τύπο της απόφασης, επομένως ελέγξτε το σε κάθε περίπτωση. Όπου δεν ισχύει, απαιτείται ξεχωριστή αίτηση ασφαλιστικών μέτρων (voorlopige voorziening) είναι απαραίτητο.

Το πιο σημαντικό σημείο: ο συντονισμός και των δύο δικηγόρων από την πρώτη κιόλας μέρα.

Σχεδόν κάθε απώλεια κατοικίας που θα μπορούσε να αποφευχθεί έχει την ίδια προέλευση: η ποινική υπόθεση χειρίστηκε με σύνεση, με τους δικούς της όρους, και καταστροφικά από άποψη μετανάστευσης, επειδή κανείς δεν εξέτασε και τους δύο φακέλους ταυτόχρονα.

Ο λόγος είναι αριθμητικός. Η IND μετράει το άνευ όρων μέρος της ποινής. Μια αμυντική στρατηγική που ανταλλάσσει μια μικρότερη συνολική ποινή με ένα μεγαλύτερο άνευ όρων μέρος μπορεί να είναι μια νίκη στο ποινικό δικαστήριο και μια καταστροφή στην IND. Το ίδιο μπορεί να συμβεί και με την αποδοχή μιας ποινής για την αποφυγή ακρόασης, την επίτευξη συμφωνίας για μια ποινή λίγο πάνω από ένα όριο ή την παραδοχή ενός περαιτέρω ήσσονος σημασίας αδικήματος για να κλείσει ο φάκελος όταν ο αριθμός των αδικημάτων είναι αυτό που σας οδηγεί στην κατηγορία του υποτροπιάζοντος παραβάτη. Η κατηγορία έχει επίσης σημασία: το αν η καταδίκη εμπίπτει στην εξαίρεση του άρθρου 22β ή του Νόμου περί Οπίου μπορεί να αποφασίσει αν η δεκαετής διαμονή σας προστατεύει. Στην πράξη:

• πες το δικό σου δικηγόρος ποινικής υπεράσπισης στην πρώτη συνέντευξη ότι δεν είστε Ολλανδός/ή, ποια είναι η ιδιότητά σας και από πότε·
• ζητήστε από έναν δικηγόρο μετανάστευσης να εξετάσει τον φάκελο πριν από την αποδοχή οποιασδήποτε απολογίας, ποινικής διαταγής ή συμφωνίας καταδίκης·
• να λαμβάνεται υπόψη ο υπολογισμός: συνολική άνευ όρων ποινή, νόμιμο μέγιστο όριο κατηγορίας, αριθμός αδικημάτων, έτη νόμιμης διαμονής·
• να διατηρούν από την αρχή στοιχεία οικογενειακής ζωής και ένταξης, όχι βιαστικά όταν φτάνει η ειδοποίηση πρόθεσης· και
• Μην εγκαταλείπετε την Ολλανδία ή μην αποδέχεστε οικειοθελή αναχώρηση χωρίς ενημέρωση.

Law & More έχει ποινικό δίκαιο και το μεταναστευτικό δίκαιο κάτω από μια στέγη Eindhoven και Amsterdamκαι λειτουργεί στα αγγλικά. Εάν έχετε κλητευτεί, συλληφθεί, σας έχει επιβληθεί ποινή ή σας έχει σταλεί ειδοποίηση πρόθεσης, η στιγμή να εξεταστούν και τα δύο ερωτήματα μαζί είναι τώρα, όχι μετά το τέλος της ποινικής υπόθεσης.