Μια εργαζόμενη ζητά να εργάζεται δύο ημέρες την εβδομάδα από την Αμβέρσα ή από το σπίτι των γονιών της στην Πολωνία. Αυτό ακούγεται σαν θέμα προγραμματισμού. Δεν είναι: η διασυνοριακή τηλεργασία εμπλέκει τρία ξεχωριστά νομικά συστήματα ταυτόχρονα και τρεις διαφορετικές χώρες μπορούν να έχουν αξίωση η καθεμία. Αυτό το άρθρο καθορίζει πώς να απαντήσετε στην ερώτηση με τη σωστή σειρά, τι λύνει και τι δεν λύνει η Συμφωνία-Πλαίσιο της ΕΕ για τη διασυνοριακή τηλεργασία και τι πρέπει να έχει στο αρχείο ένας εργοδότης πριν πει ναι.
Τρία ερωτήματα, τρεις πιθανές απαντήσεις, τρεις διαφορετικές χώρες
Το πιο συνηθισμένο λάθος είναι η αντιμετώπιση της διασυνοριακής τηλεργασίας ως ενός ζητήματος. Πρόκειται για τρία ζητήματα, τα οποία διέπονται από διαφορετικά μέσα και αποφασίζονται ανεξάρτητα:
- Ποιας χώρας το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης καλύπτει τον εργαζόμενο; Δυαδικό, με κατ' αρχήν ακριβώς μία απάντηση.
- Ποιας χώρας εργατικού δικαίου διέπει τη σχέση; Όχι δυαδικό: ένας επιλεγμένος νόμος μπορεί να εφαρμοστεί ενώ οι υποχρεωτικοί κανόνες μιας άλλης χώρας υπερισχύουν τμημάτων του.
- Πού φορολογείται ο εργαζόμενος και αποκτά ο εργοδότης φορολογητέα παρουσία; Δύο ερωτήσεις, και η έκθεση του εργοδότη είναι αυτή που ξεχνιέται.
Ένας υπάλληλος που ζει στο Βέλγιο, απασχολείται σε ολλανδική εταιρεία, εργάζεται τρεις ημέρες από το σπίτι και δύο εντός Eindhoven, μπορούν να καταλήξουν ασφαλισμένοι στην Ολλανδία, προστατευμένοι από την βελγική υποχρεωτική εργατική νομοθεσία και φορολογούμενοι εν μέρει σε κάθε μία από αυτές· η επισκόπησή μας για διασυνοριακό εργατικό δίκαιο καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο αλληλεπιδρούν αυτά τα επίπεδα. Αυτό σημαίνει ότι το σύστημα λειτουργεί όπως έχει σχεδιαστεί.
| Ερώτηση | Εργαλείο που απαντά | Κύριος συνδετικός παράγοντας |
|---|---|---|
| Κοινωνική ασφάλιση | Κανονισμός 883/2004 και κανονισμός 987/2009· η συμφωνία-πλαίσιο για τη διασυνοριακή τηλεργασία | Τόπος εργασίας· κατοικία όπου εκτελείται εκεί σημαντικό μέρος της εργασίας |
| Εργατικό δίκαιο | Ρώμη Ι (Κανονισμός 593/2008)· Οδηγία 96/71/ΕΚ για την απόσπαση εργαζομένων, όπως τροποποιήθηκε | Επιλεγμένο δίκαιο, που παραβιάζεται από τους υποχρεωτικούς κανόνες της χώρας όπου συνήθως εκτελείται η εργασία |
| Φόρος (εργαζομένου) | Η ισχύουσα διμερής συνθήκη για την αποφυγή διπλής φορολογίας | Τόπος κατοικίας, συν φυσική παρουσία και τόπος εκτέλεσης της εργασίας |
| Φόρος (εργοδότη) | Το άρθρο περί μόνιμης εγκατάστασης της ισχύουσας συνθήκης· η εγχώρια νομοθεσία περί εταιρικού φόρου και φόρου μισθοδοσίας | Εάν προκύπτει στο εξωτερικό σταθερή έδρα επιχείρησης ή εξαρτώμενος αντιπρόσωπος |
Η κοινωνική ασφάλιση πρώτα απ 'όλα
Ξεκινήστε από εδώ: η απάντηση είναι η πιο ξεκάθαρη και καθοδηγεί τη γραφειοκρατία. Εντός της ΕΕ, του ΕΟΧ και της Ελβετίας, ο κανονισμός 883/2004 συντονίζει τα εθνικά συστήματα. Δεν εναρμονίζει, αλλά κατανέμει.
Ένα σύστημα κάθε φορά
Η βασική αρχή του άρθρου 11 του Κανονισμού 883/2004 είναι ότι ένα άτομο υπόκειται στη νομοθεσία ενός μόνο κράτους μέλους. Ο προεπιλεγμένος κανόνας είναι η lex loci laboris : είστε ασφαλισμένοι στον τόπο όπου εργάζεστε πραγματικά, ανεξάρτητα από τον τόπο κατοικίας σας ή τον τόπο εγκατάστασης του εργοδότη σας. Ένας εργαζόμενος που ζει στη Γερμανία αλλά εργάζεται εξ ολοκλήρου σε ολλανδικό γραφείο είναι ασφαλισμένος στις Κάτω Χώρες.
Εργασία σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη
Η τηλεργασία καταργεί την απλή περίπτωση και το άρθρο 13 του κανονισμού 883/2004 υπερισχύει. Όταν ένας εργαζόμενος ασκεί δραστηριότητες σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη, το κριτήριο είναι κατά πόσον ένα σημαντικό μέρος της εργασίας εκτελείται στο κράτος διαμονής. Σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού 987/2009, το όριο αυτό είναι το 25% του χρόνου εργασίας ή της αμοιβής, που υπολογίζεται κατά τους επόμενους δώδεκα μήνες.
- Κάτω από 25% στην πολιτεία κατοικίας: Ο εργαζόμενος παραμένει ασφαλισμένος εκεί όπου έχει την έδρα του ο εργοδότης. Για έναν ολλανδό εργοδότη, η ολλανδική κοινωνική ασφάλιση συνεχίζεται.
- Στο 25% ή και περισσότερο: Η αρμοδιότητα μεταβιβάζεται στο κράτος διαμονής και ο Ολλανδός εργοδότης πρέπει να εγγραφεί και να καταβάλει εισφορές εκεί με τους συντελεστές της χώρας αυτής.
Αυτή η ανατροπή είναι όλο το πρόβλημα. Μία επιπλέον ημέρα εργασίας από το σπίτι την εβδομάδα μπορεί να οδηγήσει έναν εργαζόμενο να βγει εντελώς από την ολλανδική κοινωνική ασφάλιση, με συνέπειες για τη συσσώρευση συντάξεων, την ασφάλιση ασθενείας και τον λογαριασμό εισφορών. Τίποτα σε αυτό δεν είναι σταδιακό.
Η Συμφωνία-Πλαίσιο της ΕΕ για τη διασυνοριακή τηλεργασία
Η Συμφωνία-Πλαίσιο υπάρχει για να αμβλύνει αυτό το απότομο χάσμα. Πρόκειται για μια πολυμερή συμφωνία που συνάπτεται βάσει του άρθρου 16 του Κανονισμού 883/2004, η οποία επιτρέπει στα κράτη μέλη να συμφωνούν εξαιρέσεις από τους συνήθεις κανόνες κατανομής για συγκεκριμένα άτομα ή κατηγορίες προσώπων.
Τι κάνει
Όπου εφαρμόζεται, η συμφωνία επιτρέπει σε έναν εργαζόμενο που συνήθως τηλεργάζεται από το κράτος κατοικίας του να παραμένει ασφαλισμένος στο κράτος όπου ο εργοδότης έχει την έδρα του, ακόμη και αν έχει ξεπεραστεί το όριο του 25% ουσιαστικής δραστηριότητας. Η προϋπόθεση βάσει της συμφωνίας είναι η διασυνοριακή τηλεργασία στο κράτος κατοικίας να είναι μικρότερη από το 50% του συνολικού χρόνου εργασίας . Αυτό είναι το μόνο ποσοστό που ορίζει η ίδια η συμφωνία. Το 25% δεν είναι όρος της συμφωνίας, αλλά το όριο ουσιαστικής δραστηριότητας του άρθρου 13 του Κανονισμού 883/2004, κάτω από το οποίο ο εργαζόμενος παραμένει ασφαλισμένος στο κράτος του εργοδότη χωρίς να απαιτείται καμία συμφωνία. Στην πράξη, επομένως, η συμφωνία ανταποκρίνεται στο εύρος μεταξύ 25% και 50%.
Οι συνθήκες
- Και τα δύο κράτη πρέπει να είναι υπογράφοντα. Κατά την ημερομηνία σύνταξης αυτού του κειμένου, 23 κράτη έχουν υπογράψει: Αυστρία, Βέλγιο, Κροατία, Τσεχία, Εσθονία, Φινλανδία, Γαλλία, Γερμανία, Ιρλανδία, Ιταλία, Λιχτενστάιν, Λιθουανία, Λουξεμβούργο, Μάλτα, Ολλανδία, Νορβηγία, Πολωνία, Πορτογαλία, Σλοβακία, Σλοβενία, Ισπανία, Σουηδία και Ελβετία. Οι περισσότερες την εφάρμοσαν από την 1η Ιουλίου 2023· η Σλοβενία από την 1η Σεπτεμβρίου 2023, η Ιταλία από την 1η Ιανουαρίου 2024, η Λιθουανία από την 1η Μαΐου 2024, η Ιρλανδία από την 1η Ιουνίου 2024 και η Εσθονία από την 1η Φεβρουαρίου 2026. Η Δανία, η Ελλάδα, η Ουγγαρία, η Βουλγαρία, η Ρουμανία, η Κύπρος, η Λετονία και η Ισλανδία δεν έχουν υπογράψει και το Ηνωμένο Βασίλειο έχει δηλώσει ότι δεν θα υπογράψει.
- Δεν είναι αυτόματο. Το σημείο που παραβλέπουν οι εργοδότες συχνότερα: δεν λειτουργεί βάσει νόμου βάσει των πραγματικών περιστατικών. Πρέπει να υποβληθεί αίτηση, με τη συγκατάθεση του εργοδότη και του εργαζομένου, στον αρμόδιο φορέα του κράτους του οποίου ζητείται η νομοθεσία — για έναν ολλανδό εργοδότη, την Sociale Verzekeringsbank. Χωρίς αίτηση ισχύουν οι συνήθεις κανόνες και ο εργαζόμενος μπορεί απλώς να είναι ασφαλισμένος στο εξωτερικό.
- Αποτέλεσμα είναι η έκδοση πιστοποιητικού Α1. Το φορητό έγγραφο που αποδεικνύει ποιας πολιτείας εφαρμόζεται η νομοθεσία: τι ζητά μια ξένη επιθεώρηση και η μόνη πρακτική απόδειξη ότι έγινε η διευθέτηση.
- Καλύπτει μόνο την τηλεργασία. Αφορά την εργασία που εκτελείται εξ αποστάσεως από το κράτος διαμονής χρησιμοποιώντας την τεχνολογία πληροφοριών για να διατηρείται η σύνδεση με το εργασιακό περιβάλλον του εργοδότη, όχι επισκέψεις σε πελάτες, εργασία στο εργοτάξιο, δραστηριότητα πωλήσεων ή οδήγηση εκεί. Ένας εργαζόμενος που τηλεργάζεται κατά 40% και επισκέπτεται επίσης πελάτες στη συγκεκριμένη χώρα εμπίπτει εκτός αυτού.
- Είναι αμφίπλευρο στην ισχύ. Ασχολείται μόνο με την περίπτωση των δύο κρατών: κράτος διαμονής και κράτος εργοδότη.
Η συμφωνία δεν είναι στατική, όπως και η παραπάνω λίστα: Η Εσθονία προσχώρησε μόνο με ισχύ από 1ης Φεβρουαρίου 2026. Ο πίνακας υπογραφόντων και το ισχύον κείμενο δημοσιεύονται από την βελγική ομοσπονδιακή υπηρεσία κοινωνικής ασφάλισης, η οποία διατηρεί τον κατάλογο υπογραφόντων για τα συμμετέχοντα κράτη, και η SVB δημοσιεύει την ολλανδική θέση. Ελέγξτε και τα δύο πριν βασιστείτε στη συμφωνία για μια νέα ρύθμιση ή για την ανανέωση μιας συμφωνίας A1 που εξαρτάται από αυτήν, αντί να υποθέσετε ότι ό,τι ίσχυε κατά τη σύναψη της ρύθμισης εξακολουθεί να ισχύει.
Ένα αίτημα που υποβάλλεται εκπρόθεσμα δεν χάνεται απαραίτητα. Το SVB δέχεται αιτήματα με αναδρομική ισχύ για έως και τρεις μήνες, υπό την προϋπόθεση ότι οι εισφορές έχουν πράγματι καταβληθεί με συνέπεια στο κράτος του οποίου η νομοθεσία ζητείται κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Ένα κενό που διαπιστώνεται σε μια αναθεώρηση μισθοδοσίας θα πρέπει επομένως να διορθωθεί αμέσως, επειδή το χρονικό περιθώριο για την τακτοποίησή του είναι σύντομο.
Πού δεν εφαρμόζεται η Συμφωνία-Πλαίσιο
Εάν κανένα από τα δύο κράτη δεν έχει υπογράψει, εάν ο εργαζόμενος εργάζεται από τρίτο κράτος, εάν η τηλεργασία φτάσει το 50% ή εάν υπάρχει δραστηριότητα μη τηλεργασίας στο κράτος διαμονής, οι συνήθεις κανόνες επανέρχονται: το ποσοστό ανέρχεται στο 25% στο κράτος διαμονής και ο εργαζόμενος είναι ασφαλισμένος εκεί, και ο Ολλανδός εργοδότης πρέπει να εγγραφεί ως αλλοδαπός εργοδότης και να καταβάλλει τις εισφορές του τοπικά. Εξακολουθεί να μπορεί να ζητηθεί ατομική εξαίρεση βάσει του άρθρου 16 του Κανονισμού 883/2004, αλλά απαιτείται η συμφωνία και των δύο κρατών, είναι διακριτική και αργή. Εκτός ΕΕ, ΕΟΧ και Ελβετίας μπορεί να εφαρμοστεί διμερής συνθήκη. όπου η Ολλανδία δεν έχει, η διπλή ασφάλιση ή ένα κενό στην κάλυψη είναι ρεαλιστικά.
Εργατικό δίκαιο: Ρώμη Ι και οι κανόνες που δεν μπορείτε να συνάψετε με σύμβαση
Η αρμοδιότητα κοινωνικής ασφάλισης δεν σας λέει τίποτα για το ποιο εργατικό δίκαιο εφαρμόζεται. Αυτό εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού Ρώμη Ι και λειτουργεί διαφορετικά. Σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού Ρώμη Ι, τα μέρη μπορούν να επιλέξουν το εφαρμοστέο δίκαιο και οι περισσότερες ολλανδικές συμβάσεις επιλέγουν το ολλανδικό δίκαιο. Το άρθρο 8 του κανονισμού Ρώμη Ι περιορίζει αυτό που επιτυγχάνει αυτή η επιλογή για μια σύμβαση εργασίας: δεν μπορεί να στερήσει από τον εργαζόμενο την προστασία διατάξεων από τις οποίες δεν μπορεί να παρεκκλίνει με συμφωνία βάσει του δικαίου που θα ίσχυε ελλείψει επιλογής — καταρχάς, του δικαίου της χώρας στην οποία ή από την οποία ο εργαζόμενος εκτελεί συνήθως την εργασία. Το άρθρο 8 του κανονισμού Ρώμη Ι περιέχει επίσης ρήτρα διαφυγής όπου η σύμβαση συνδέεται στενότερα με άλλη χώρα και το άρθρο 9 του κανονισμού Ρώμη Ι προσθέτει υπερισχύουσες διατάξεις αναγκαστικού δικαίου του δικάζοντος δικαστή. Παραθέτουμε αυτή την αλληλεπίδραση λεπτομερέστερα στο άρθρο μας σχετικά με το πού η αυτονομία των μερών συναντά το αναγκαστικό δίκαιο.
Η πρακτική συνέπεια αξίζει να δηλωθεί ξεκάθαρα. Ένας εργαζόμενος που πραγματικά εκτελεί το μεγαλύτερο μέρος της εργασίας του από το σπίτι σε άλλο κράτος μέλος μπορεί να εργάζεται συνήθως εκεί. Η ολλανδική νομοθεσία μπορεί να παραμείνει η επιλεγμένη νομοθεσία, ενώ παράλληλα ισχύουν οι υποχρεωτικές προστασίες της χώρας αυτής — και η προστασία από την απόλυση είναι πολύ συχνά υποχρεωτική. Ένας ολλανδός εργοδότης που ακολουθεί τη συνήθη διαδικασία του UWV ή του υποπεριφερειακού δικαστηρίου μπορεί να διαπιστώσει ότι δεν έχει εκπληρώσει τις απαιτήσεις προειδοποίησης, απόλυσης ή τις διαδικαστικές απαιτήσεις της χώρας στην οποία εδρεύει πραγματικά ο εργαζόμενος. Ο κατώτατος μισθός, ο χρόνος εργασίας, η άδεια μετ' αποδοχών, η προστασία από διακρίσεις και οι κανόνες μη ανταγωνισμού απαιτούν την ίδια μεταχείριση. Δεν υπάρχει εδώ όριο συγκρίσιμο με το κριτήριο κοινωνικής ασφάλισης του 25%: το «εκτελεί συνήθως» είναι μια ποιοτική αξιολόγηση του πού βρίσκεται το κέντρο βάρους της σχέσης.
Όταν η απομακρυσμένη εργασία γίνεται ανάρτηση
Οι εργοδότες υποθέτουν ότι η οδηγία για την απόσπαση εργαζομένων αφορά τα συνεργεία κατασκευών και τους μεταφορείς. Το πεδίο εφαρμογής της, στο άρθρο 1 της οδηγίας 96/71/ΕΚ, είναι μια διακρατική παροχή υπηρεσιών: απόσπαση βάσει σύμβασης με αποδέκτη σε άλλο κράτος μέλος, απόσπαση σε ομαδική εγκατάσταση ή μίσθωση μέσω εταιρείας προσωρινής απασχόλησης. Το άρθρο 3 επιβάλλει στη συνέχεια έναν σκληρό πυρήνα όρων του κράτους υποδοχής — χρόνος εργασίας, άδεια μετ' αποδοχών, αμοιβή, υγεία και ασφάλεια, ίση μεταχείριση — που επεκτείνονται από την οδηγία 2018/957.
Η καθαρή τηλεργασία από το σπίτι του εργαζομένου για λογαριασμό του εργοδότη δεν αποτελεί συνήθως απόσπαση: δεν παρέχεται καμία υπηρεσία σε παραλήπτη στο άλλο κράτος. Ωστόσο, τα όρια ξεπερνιούνται πιο εύκολα από ό,τι αναμένουν οι εργοδότες. Εάν ο απομακρυσμένος εργαζόμενος εργάζεται επιτόπου σε πελάτη στη χώρα διαμονής του, τοποθετείται σε εταιρεία του ομίλου εκεί ή τίθεται στη διάθεση άλλης επιχείρησης, εφαρμόζεται το καθεστώς απόσπασης του κράτους υποδοχής, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων επιβολής που ορίζονται στην οδηγία 2014/67/ΕΕ. Στις Κάτω Χώρες, αυτή είναι η υποχρέωση κοινοποίησης του WagwEU, την οποία πρέπει να εκπληρώσει ένας ξένος εργοδότης πριν από την έναρξη της εργασίας. Άλλα κράτη μέλη διαθέτουν τις δικές τους πύλες και οι Ολλανδοί εργοδότες πρέπει να τις χρησιμοποιούν όταν η ροή εξέρχεται.
Φόρος: η έκθεση του εργοδότη προηγείται
Αυτή η ενότητα είναι σκόπιμα υψηλού επιπέδου. Οι φορολογικές θέσεις βασίζονται σε συγκεκριμένα κείμενα συνθηκών και σε γεγονότα, και τίποτα εδώ δεν αποτελεί φορολογική συμβουλή. Συμπεριλάβετε έναν φοροτεχνικό σύμβουλο πριν συμφωνηθεί οποιαδήποτε ρύθμιση.
Κίνδυνος μόνιμης εγκατάστασης
Η μεγαλύτερη έκθεση δεν είναι ο φορολογικός λογαριασμός του εργαζομένου. Είναι ότι ένας τόπος εργασίας στο εξωτερικό μπορεί να αποτελεί μόνιμη εγκατάσταση του εργοδότη σε αυτήν τη χώρα, σύμφωνα με το άρθρο περί μόνιμης εγκατάστασης της ισχύουσας συνθήκης. Το ερώτημα είναι γενικά εάν το γραφείο στο σπίτι βρίσκεται στη διάθεση του εργοδότη και χρησιμοποιείται με επαρκή τακτικότητα για την επιχείρηση, και ξεχωριστά εάν ο εργαζόμενος συνάπτει συνήθως συμβάσεις ή παίζει τον κύριο ρόλο που οδηγεί στη σύναψή τους, ως εξαρτώμενος αντιπρόσωπος. Οι ανώτεροι και εμπορικοί ρόλοι ενέχουν σημαντικά μεγαλύτερο κίνδυνο. Μια μόνιμη εγκατάσταση συνεπάγεται την υποβολή εταιρικού φόρου, την απόδοση κερδών και συχνά την παρακράτηση τοπικού φόρου μισθοδοσίας.
Η θέση του υπαλλήλου
Το εισόδημα από την απασχόληση κατανέμεται βάσει του άρθρου περί εισοδήματος από την απασχόληση της ισχύουσας συνθήκης. Σε γενικές γραμμές, το εισόδημα φορολογείται όταν η εργασία εκτελείται φυσικά, με εξαίρεση όπου ο εργαζόμενος βρίσκεται στο άλλο κράτος μόνο για περιορισμένο χρονικό διάστημα, η αμοιβή προέρχεται από εργοδότη που δεν κατοικεί εκεί και δεν βαρύνει μόνιμη εγκατάσταση εκεί. Ο διαχωρισμός των εργάσιμων ημερών σημαίνει διαχωρισμό των δικαιωμάτων φορολόγησης και των συνεπειών μισθοδοσίας και για τις δύο πλευρές.
Βέλγιο και Γερμανία
Η Ολλανδία έχει διμερείς συνθήκες τόσο με το Βέλγιο όσο και με τη Γερμανία, και οι διασυνοριακές μετακινήσεις αποτελούν μακροχρόνιο ζήτημα πολιτικής και στις δύο σχέσεις. Οι ημέρες εργασίας από το σπίτι αποτελούν ζωντανό θέμα διαπραγμάτευσης και η θέση της συνθήκης με το Βέλγιο έχει αλλάξει: μια νέα συνθήκη υπογράφηκε το 2023 και η έναρξη ισχύος της και το πρώτο έτος εφαρμογής της καταγράφονται στην Verdragenbank στη διεύθυνση verdragenbank.overheid.nl, η οποία είναι η μόνη τοποθεσία που αξίζει να ελεγχθεί για αυτό. Να προσδιοριστεί ποιο κείμενο συνθήκης διέπει το εν λόγω έτος και τι λέει για τις ημέρες εργασίας από το σπίτι, πριν από τη σύνταξη της μισθοδοσίας — όχι από προηγούμενη πρακτική και όχι από αναφορές στον Τύπο για υπογραφή.
Συνθήκες εργασίας και υγεία και ασφάλεια σε χώρο εργασίας στο εξωτερικό
Η ολλανδική νομοθεσία για την υγεία και την ασφάλεια δεν σταματά στις εγκαταστάσεις του εργοδότη. Σύμφωνα με τον Arbeidsomstandighedenwet, ο εργοδότης οφείλει υποχρεώσεις για τον χώρο εργασίας που επιτρέπει στον εργαζόμενο να χρησιμοποιεί: το άρθρο 3 απαιτεί πολιτική που να στοχεύει στις καλύτερες δυνατές συνθήκες εργασίας και το άρθρο 5 απογραφή και αξιολόγηση κινδύνων, με ξεχωριστό καθεστώς για εργασία ανεξάρτητη από την τοποθεσία. Στο εξωτερικό, ο εργοδότης δεν μπορεί να πραγματοποιήσει εύκολα επιθεωρήσεις και μπορεί να αντιμετωπίσει ένα δεύτερο, τοπικό καθεστώς. Η εφαρμόσιμη προσέγγιση είναι μια αυτοαξιολόγηση του εργαζομένου, ένα τεκμηριωμένο πρότυπο εξοπλισμού, γραπτές οδηγίες και μια οδός αναφοράς συμβάντων που λειτουργεί από το εξωτερικό. Ένα ατύχημα σε χώρο εργασίας στο εξωτερικό εγείρει επίσης ευθύνη βάσει του άρθρου 7:658 του ολλανδικού Αστικού Κώδικα, και αυτό το καθήκον φροντίδας δεν είναι προφανώς πιο περιορισμένο επειδή το γραφείο βρίσκεται σε άλλη χώρα.
Προστασία δεδομένων και εξοπλισμός
Η εξ αποστάσεως εργασία εντός του ΕΟΧ δεν δημιουργεί πρόβλημα μεταφοράς. Η εργασία από το εξωτερικό δημιουργεί: η πρόσβαση σε προσωπικά δεδομένα από τρίτη χώρα απαιτεί νόμιμη βάση μεταφοράς, η οποία παραβλέπεται συστηματικά στα προγράμματα «εργασίας από οπουδήποτε». Όποια και αν είναι η τοποθεσία, να είστε σαφείς σχετικά με το ποιος κατέχει τον εξοπλισμό, εάν μπορούν να χρησιμοποιηθούν προσωπικές συσκευές, πώς χειρίζονται οι εμπιστευτικές πληροφορίες σε ένα κοινό νοικοκυριό, την ασφάλιση για υλικό στο εξωτερικό και την επιστροφή του όταν λήξει η απασχόληση.
Τα έγγραφα που πρέπει να υπάρχουν
- Πολιτική για την εξ αποστάσεως εργασία. Επιτρεπόμενες χώρες, μέγιστο ποσοστό στο εξωτερικό, απαιτήσεις έγκρισης, ώρες εργασίας και διαθεσιμότητα, έξοδα, εξοπλισμός, ασφάλεια και ρητό δικαίωμα ανάκλησης ή τροποποίησης της άδειας σε περίπτωση αλλαγής της νομικής κατάστασης.
- Προσθήκη στη σύμβαση εργασίας. Ατομικό και συγκεκριμένο: ο συμφωνημένος τόπος εργασίας, ο συμφωνημένος διαχωρισμός, το εφαρμοστέο δίκαιο και δικαστήριο, και οι ευθύνες του ίδιου του εργαζομένου όσον αφορά την υποβολή φορολογικής δήλωσης. Να είναι χρονικά περιορισμένης διάρκειας και ρητά ανακλητή, έτσι ώστε μια αλλαγή στην κοινωνική ασφάλιση ή τη φορολογική κατάσταση να μην αφήνει τον εργοδότη δεσμευμένο σε μια δομή που δεν μπορεί πλέον να διατηρήσει.
- Η εγγραφή και η αίτηση Α1. Όπου εφαρμόζεται η συμφωνία, αίτημα μέσω του SVB με τη συγκατάθεση και των δύο μερών και το A1 στο αρχείο. Όπου δεν εφαρμόζεται, η εγγραφή στο εξωτερικό και η μισθοδοσία πριν από την ημερομηνία έναρξης και όχι μετά.
- Ένας κύκλος αναθεώρησης. Κάθε όριο είναι προσανατολισμένο στο μέλλον, επομένως να επανεξετάζετε τουλάχιστον ετησίως και αμέσως μετά από οποιαδήποτε αλλαγή κατοικίας, ρόλου, τρόπου εργασίας ή ωραρίου.
Λίστα ελέγχου: ένας εργαζόμενος ζητά να εργαστεί από το εξωτερικό
- Ποια χώρα, και βρίσκεται στην ΕΕ, τον ΕΟΧ ή την Ελβετία;
- Ποιο ποσοστό του συνολικού χρόνου εργασίας κατά τους επόμενους δώδεκα μήνες;
- Πρόκειται για πραγματική τηλεργασία ή θα υπάρχουν επισκέψεις σε πελάτες ή εργασία στο χώρο;
- Το ποσοστό διαμονής-πολιτείας παραμένει κάτω από 25%, κυμαίνεται μεταξύ 25% και 50% ή φτάνει το 50%;
- Είναι και τα δύο κράτη υπογράφοντα, και έχει υποβληθεί αίτημα και έχει ληφθεί Α1;
- Εάν όχι, έχει διευθετηθεί η εγγραφή στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης του εξωτερικού πριν από την ημερομηνία έναρξης;
- Θα μπορούσε ο εργαζόμενος να εργάζεται εκεί συνήθως για τους σκοπούς του άρθρου 8 Ρώμη Ι, και τι απαιτεί η προστασία απόλυσης της εν λόγω χώρας;
- Μήπως ο ρόλος — αρχαιότητα, εξουσία υπογραφής συμβάσεων, εργασία που έρχεται σε επαφή με τον πελάτη — δημιουργεί κίνδυνο μόνιμης εγκατάστασης;
- Έχει επιβεβαιώσει κάποιος φοροτεχνικός τη θέση μισθοδοσίας και στις δύο πολιτείες;
- Είναι ο χώρος εργασίας στο σπίτι αξιολογημένος, εξοπλισμένος και ασφαλισμένος, με οδό αναφοράς συμβάντων;
- Καλύπτεται κάποια επεξεργασία από χώρες εκτός ΕΟΧ από μηχανισμό μεταφοράς;
- Υπάρχει υπογεγραμμένο, ανακλητό παράρτημα και καταγεγραμμένη ημερομηνία αναθεώρησης;
Η Συμφωνία-Πλαίσιο εφαρμόζεται αυτόματα μόλις ο υπάλληλός μου τηλεργάζεται σε ποσοστό μικρότερο του 50% από την πατρίδα του στο εξωτερικό;
Όχι, και αυτή είναι η πιο δαπανηρή παρεξήγηση. Η συμφωνία ισχύει μόνο κατόπιν αίτησης: ο εργοδότης και ο εργαζόμενος πρέπει να ζητήσουν από κοινού την εφαρμογή της νομοθεσίας του κράτους του εργοδότη και πρέπει να εκδοθεί πιστοποιητικό A1. Μέχρι τότε ισχύουν οι συνήθεις κανόνες του άρθρου 13 του Κανονισμού 883/2004, επομένως ένας εργαζόμενος που έχει υπερβεί το όριο ουσιαστικής δραστηριότητας του 25% είναι ασφαλισμένος στη χώρα διαμονής του, με εισφορές πληρωτέες εκεί.
Μπορώ απλώς να επιλέξω το ολλανδικό δίκαιο στη σύμβαση και να βασιστώ σε αυτό;
Μπορείτε, και η επιλογή είναι έγκυρη. Αυτό που δεν μπορεί να κάνει, βάσει του άρθρου 8 Ρώμη Ι, είναι να στερήσει από τον εργαζόμενο την προστασία των υποχρεωτικών κανόνων της χώρας όπου συνήθως εκτελεί την εργασία· αυτοί οι κανόνες ισχύουν παράλληλα με το επιλεγμένο δίκαιο. Η προστασία απόλυσης είναι πολύ συχνά υποχρεωτική, επομένως ένας Ολλανδός εργοδότης μπορεί να χρειαστεί να πληροί τόσο τις ολλανδικές όσο και τις ξένες απαιτήσεις για να καταγγείλει νόμιμα τη σύμβαση εργασίας.
Ο υπάλληλός μου θέλει να εργαστεί από τη Δανία. Καλύπτεται αυτό;
Όχι βάσει της Συμφωνίας-Πλαισίου: Η Δανία δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος, επομένως ισχύουν οι συνήθεις κανόνες χωρίς καμία χαλάρωση. Εάν ένα σημαντικό μέρος της εργασίας — 25% ή περισσότερο του χρόνου εργασίας ή της αμοιβής — εκτελείται από τη Δανία ως κράτος διαμονής, η δανική κοινωνική ασφάλιση καθίσταται αρμόδια και ο ολλανδός εργοδότης πρέπει να εγγραφεί και να καταβάλει εισφορές εκεί. Το ίδιο ισχύει για την Ελλάδα, την Ουγγαρία, τη Βουλγαρία, τη Ρουμανία, την Κύπρο, τη Λετονία και την Ισλανδία.
Ένας εργαζόμενος που εργάζεται από το σπίτι του στο εξωτερικό δημιουργεί πράγματι μια μόνιμη εγκατάσταση;
Μπορεί, αν και όχι αναπόφευκτα. Η ανάλυση βασίζεται στο κατά πόσον το κεντρικό γραφείο βρίσκεται πράγματι στη διάθεση του εργοδότη και χρησιμοποιείται τακτικά για την επιχείρηση, και κατά πόσον ο εργαζόμενος συνάπτει συνήθως συμβάσεις ή παίζει τον κύριο ρόλο στη σύναψή τους. Ένας κατώτερος ρόλος στο back office ενέχει περιορισμένο κίνδυνο. Ένας διευθυντής χώρας ή ένας πωλητής που κλείνει συμφωνίες από ένα κεντρικό γραφείο στο εξωτερικό ενέχει μεγάλο κίνδυνο. Λάβετε πρώτα συγκεκριμένες φορολογικές συμβουλές.
Ποια είναι η διαφορά μεταξύ της τηλεργασίας και της δημοσίευσης;
Η απόσπαση βάσει του άρθρου 1 της οδηγίας 96/71/ΕΚ απαιτεί διακρατική παροχή υπηρεσιών: εργασία για έναν αποδέκτη στο άλλο κράτος, σε μια ομαδική εγκατάσταση εκεί ή μέσω μίσθωσης. Ένας εργαζόμενος που εργάζεται τηλεργαζόμενος από το σπίτι του για τον δικό του εργοδότη συνήθως δεν αποσπάται. Μόλις ο εν λόγω εργαζόμενος εργαστεί σε έναν χώρο πελάτη, τοποθετηθεί σε μια εταιρεία του ομίλου ή τεθεί στη διάθεση άλλης επιχείρησης, τίθενται σε ισχύ το καθεστώς απόσπασης του κράτους υποδοχής και οι υποχρεώσεις κοινοποίησης που αυτό έχει.
Πόσο συχνά πρέπει να εξετάζουμε μια εγκεκριμένη ρύθμιση;
Τουλάχιστον ετησίως, επειδή τα όρια κοινωνικής ασφάλισης αξιολογούνται μελλοντικά σε διάστημα δώδεκα μηνών, και αμέσως μετά από οποιαδήποτε σχετική αλλαγή: μετακόμιση κατοικίας, αλλαγή ρόλου ή συμβατικού ωραρίου, μεταβολή στο πραγματικό πρότυπο ημερών εργασίας στο σπίτι ή πρόσθετη δραστηριότητα επαφής με τον πελάτη στην άλλη χώρα. Ενσωματώστε την αναθεώρηση στο παράρτημα και καταστήστε την άδεια ρητά ανακλητή, ώστε να μπορεί να διορθωθεί η θέση.
Law & More συμβουλεύει εργοδότες στην Ολλανδία σχετικά με τη διασυνοριακή εξ αποστάσεως εργασία: το αίτημα A1 μέσω του SVB, την αλλοδαπή κοινωνική ασφάλιση και την καταγραφή μισθοδοσίας όπου δεν ισχύει η Συμφωνία-Πλαίσιο, το εργατικό δίκαιο που ισχύει επιπλέον μιας ολλανδικής σύμβασης και την πολιτική και το παράρτημα που διατηρούν μια συμφωνία ανακλητή. Εάν ένας εργαζόμενος έχει ζητήσει να εργαστεί από το εξωτερικό, επικοινωνήστε μαζί μας πριν από την έναρξη της συμφωνίας και όχι μετά την πρώτη μισθοδοσία.
