Πρόγραμμα μετανάστευσης υψηλής εξειδίκευσης: κριτήρια μισθού, χορηγός και καθήκοντα

Το πρόγραμμα μεταναστών υψηλής εξειδίκευσης (kennismigrantenregeling) επιτρέπει σε έναν Ολλανδό εργοδότη να προσλάβει έναν επαγγελματία εκτός ΕΕ μόνο με βάση τον μισθό, χωρίς να απαιτείται δίπλωμα, εξέταση αγοράς εργασίας ή ξεχωριστή άδεια εργασίας. Οι κύριες εξαιρέσεις: ο εργοδότης πρέπει να είναι ήδη αναγνωρισμένος χορηγός της Υπηρεσίας Μετανάστευσης και Πολιτογράφησης (IND) και ο μισθός πρέπει να πληροί ένα όριο που αναπροσαρμόζεται κάθε 1η Ιανουαρίου. Εάν ο εργοδότης σας δεν είναι αναγνωρισμένος χορηγός, η εναλλακτική λύση μπορεί να είναι μια ενιαία άδεια (GVVA) με εξέταση αγοράς εργασίας.

Είναι η οδός μέσω της οποίας οι περισσότεροι επαγγελματίες εκτός ΕΕ έρχονται να εργαστούν στην Ολλανδία . Παρακάτω εξηγούμε πώς λειτουργεί το κριτήριο του μισθού, τι συνεπάγεται η αναγνώριση ως χορηγός, πώς διεξάγεται η διαδικασία και ποιες υποχρεώσεις επιβάλλει το πρόγραμμα στον εργοδότη και τον εργαζόμενο.

Τι είναι το πρόγραμμα για τους μετανάστες υψηλής ειδίκευσης;

Πρόκειται για μια συνδυασμένη άδεια διαμονής και εργασίας για έναν αλλοδαπό που εργάζεται για έναν συγκεκριμένο εργοδότη με καθορισμένο μισθό ή υψηλότερο. Ο μισθός αντικαθιστά τις συνήθεις εξετάσεις προσόντων και αναγκών της αγοράς εργασίας.

Η νομική βάση είναι το άρθρο 3.30α του διατάγματος περί αλλοδαπών του 2000 (Vreemdelingenbesluit 2000), σε συνδυασμό με το άρθρο 14 του νόμου περί αλλοδαπών του 2000 (Vreemdelingenwet 2000, Vw). Δεν απαιτείται πτυχίο και η κενή θέση δεν χρειάζεται να δημοσιευτεί πρώτα. Ο εργοδότης δεν χρειάζεται άδεια εργασίας (tewerkstellingsvergunning) βάσει του νόμου περί απασχόλησης αλλοδαπών (Wet arbeid vreemdelingen, Wav) για έναν μετανάστη υψηλής ειδίκευσης που γίνεται δεκτός με βάση αυτό.

Εάν ένας εργοδότης είναι διατεθειμένος να πληρώσει πάνω από το όριο, η αγορά θεωρείται ότι έχει δείξει ότι ο εργαζόμενος είναι απαραίτητος. Το κριτήριο του μισθού αποτελεί επομένως τον πυρήνα του προγράμματος και εκεί αποτυγχάνουν οι περισσότερες αιτήσεις.

Η άδεια διαμονής φέρει σημείωση ότι η εργασία επιτρέπεται μόνο για τον συγκεκριμένο εργοδότη. Η αλλαγή εργοδότη απαιτεί νέα αίτηση από τον νέο εργοδότη και όχι απλή κοινοποίηση. Η άδεια ισχύει για όλη τη διάρκεια της σύμβασης εργασίας, έως και πέντε έτη.

Πώς διαφέρει από άλλες άδειες εργασίας;

Οι κύριες εναλλακτικές λύσεις είναι η Μπλε Κάρτα της ΕΕ, η άδεια ενδοεταιρικής μετάθεσης, το έτος προσανατολισμού και η άδεια αυτοαπασχόλησης. Καθεμία έχει διαφορετικούς όρους και διαφορετικές συνέπειες για τη μελλοντική σας διαμονή.

Η Μπλε Κάρτα της ΕΕ

Η Μπλε Κάρτα είναι η ευρωπαϊκή παραλλαγή. Απαιτεί ολοκληρωμένο πρόγραμμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τουλάχιστον τριών ετών ή, για ορισμένους ρόλους ΤΠΕ, σχετική επαγγελματική εμπειρία. Το εθνικό πρόγραμμα δεν απαιτεί κανένα απολύτως προσόν.

Η Μπλε Κάρτα έχει ένα τυπικό όριο μισθού και ένα μειωμένο για τους πρόσφατους αποφοίτους. Η σύμβαση εργασίας πρέπει να έχει διάρκεια τουλάχιστον έξι μηνών. Ο εργοδότης δεν χρειάζεται να είναι αναγνωρισμένος χορηγός, γεγονός που καθιστά την Μπλε Κάρτα τη συνήθη εναλλακτική λύση για μια εταιρεία χωρίς αναγνώριση.

Το πλεονέκτημα της Μπλε Κάρτας είναι η κινητικότητα. Μετά από μια αρχική περίοδο, επιτρέπει τη μετακίνηση σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ χωρίς να ξεκινήσει από την αρχή, και η διαμονή σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ μπορεί να συνυπολογιστεί για την απόκτηση του καθεστώτος μακροχρόνιου κατοίκου. Η εθνική άδεια δεν προσφέρει τίποτα από τα δύο. Για μια σταδιοδρομία που παραμένει στην Ολλανδία, το εθνικό πρόγραμμα είναι συνήθως ταχύτερο. Για μια σταδιοδρομία που μπορεί να προχωρήσει, η Μπλε Κάρτα μπορεί να αξίζει την επιπλέον γραφειοκρατία.

Η άδεια ενδοεταιρικής μετάθεσης

Η άδεια ενδοεταιρικής μετάθεσης (ICT) εφαρμόζει την οδηγία 2014/66/ΕΕ και καλύπτει τις μεταφορές εντός ενός ομίλου από χώρες εκτός ΕΕ σε ολλανδική οντότητα. Οι όροι ορίζονται στο Διάταγμα περί Αλλοδαπών του 2000.

Ισχύει για διευθυντές, ειδικούς και ασκούμενους υπαλλήλους που έχουν ήδη εργαστεί για τον όμιλο εκτός ΕΕ, ΕΟΧ και Ελβετίας για ένα ελάχιστο χρονικό διάστημα. Η διαμονή περιορίζεται σε τρία έτη για διευθυντές και ειδικούς και σε ένα έτος για ασκούμενους. Ο μισθός πρέπει να είναι σύμφωνος με την αγορά και να πληροί τα ίδια όρια με αυτά των μεταναστών υψηλής ειδίκευσης. Ο χρόνος σε άδεια ΤΠΕ θεωρείται προσωρινή διαμονή και δεν οδηγεί σε μόνιμη διαμονή.

Το έτος προσανατολισμού

Το έτος προσανατολισμού (zoekjaar hoogopgeleiden) είναι μια άδεια διάρκειας ενός έτους για αποφοίτους ολλανδικών ιδρυμάτων, αποφοίτους ξένων πανεπιστημίων που πληρούν τις προϋποθέσεις και ερευνητές. Η αίτηση πρέπει να υποβληθεί εντός τριών ετών από την αποφοίτηση ή την ολοκλήρωση της έρευνας.

Κατά τη διάρκεια αυτού του έτους έχετε ελεύθερη πρόσβαση στην αγορά εργασίας: σε οποιονδήποτε εργοδότη, σε οποιαδήποτε θέση εργασίας, χωρίς άδεια εργασίας και χωρίς όριο μισθού. Δεν πρόκειται για άδεια μετανάστευσης υψηλής ειδίκευσης, αλλά είναι η συνήθης γέφυρα προς αυτήν και παρέχει πρόσβαση στο κριτήριο του μειωμένου μισθού που συζητείται παρακάτω.

Η διαδρομή των αυτοαπασχολούμενων

Ένας αυτοαπασχολούμενος δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει το πρόγραμμα, επειδή απαιτεί εργοδότη και σύμβαση εργασίας. Οι αυτοαπασχολούμενοι υποψήφιοι αξιολογούνται με βάση ένα σύστημα πόντων για την εμπειρία, το επιχειρηματικό σχέδιο και την προστιθέμενη αξία στην ολλανδική οικονομία, κατόπιν συμβουλής του Ολλανδικού Οργανισμού Επιχειρήσεων (RVO).

Ισχύουν ξεχωριστοί κανόνες για τις καινοτόμες νεοσύστατες επιχειρήσεις και, για τους Αμερικανούς υπηκόους, για τη Συνθήκη Ολλανδο-Αμερικανικής Φιλίας. Μια δομή μισθοδοσίας που δημιουργεί μόνο την εντύπωση απασχόλησης είναι ακριβώς αυτό που αναζητά η IND.

Γιατί πρέπει ο εργοδότης να είναι αναγνωρισμένος χορηγός;

Μόνο ένας εργοδότης που αναγνωρίζεται από την IND ως χορηγός (erkend referent) μπορεί να υποβάλει αίτηση για έναν μετανάστη υψηλής ειδίκευσης. Η αναγνώριση πρέπει να έχει τεθεί σε ισχύ πριν από την υποβολή της αίτησης· δεν μπορεί να διευθετηθεί παράλληλα με την πρώτη πρόσληψη.

Η αναγνώριση χορηγείται βάσει του άρθρου 2γ του νόμου περί αλλοδαπών του 2000. Η IND ελέγχει την εγγραφή στο Εμπορικό Επιμελητήριο (KvK), τη συνέχεια και τη φερεγγυότητα της επιχείρησης και την αξιοπιστία της εταιρείας και των διευθυντών της. Οι εταιρείες με σύντομο ιστορικό συναλλαγών παραπέμπονται στον Ολλανδικό Οργανισμό Επιχειρήσεων για συμβουλές. Η νομοθετικά προβλεπόμενη προθεσμία λήψης απόφασης είναι τρεις μήνες, αν και οι καθιερωμένες εταιρείες συχνά λαμβάνουν απόφαση νωρίτερα.

Η IND χρεώνει τέλος για την αναγνώριση, με σημαντικά χαμηλότερο συντελεστή για εταιρείες με 50 ή λιγότερους υπαλλήλους, που υπολογίζονται σε ολόκληρο τον όμιλο. Το τέλος δεν επιστρέφεται εάν η αναγνώριση απορριφθεί. Τα ποσά προσαρμόζονται κάθε 1η Ιανουαρίου και δημοσιεύονται στο ind.nl.

Η αναγνώριση είναι μια ιδιότητα που συνεπάγεται υποχρεώσεις. Η IND μπορεί να την αναστείλει ή να την ανακαλέσει βάσει του Νόμου περί Αλλοδαπών του 2000, για παράδειγμα μετά από παραβάσεις των καθηκόντων του χορηγού ή όταν μια εταιρεία δεν έχει χρησιμοποιήσει την αναγνώρισή της για μεγάλο χρονικό διάστημα.

Πώς ορίζεται το κριτήριο μισθού;

Το κριτήριο μισθού είναι ένα ακαθάριστο μηνιαίο ποσό, εξαιρουμένου του επιδόματος αδείας, το οποίο αναπροσαρμόζεται κάθε 1η Ιανουαρίου. Υπάρχουν τρεις εθνικές ζώνες: μία για μετανάστες ηλικίας 30 ετών και άνω, μία χαμηλότερη για μετανάστες κάτω των 30 ετών και μία χαμηλότερη επίσης για πρόσφατους πτυχιούχους.

Τα ποσά προσαρμόζονται με υπουργικό κανονισμό σύμφωνα με τον δείκτη μισθών των συλλογικών συμβάσεων εργασίας της Στατιστικής Υπηρεσίας των Κάτω Χωρών (CBS). Δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης (Staatscourant) τον Δεκέμβριο και δημοσιεύονται στο ind.nl. Για το 2026, η IND εφαρμόζει τα ακόλουθα ακαθάριστα μηνιαία ποσά, εξαιρουμένου του επιδόματος αδείας:

• μετανάστης υψηλής ειδίκευσης ηλικίας 30 ετών και άνω: 5,942 ευρώ·
• μετανάστης υψηλής ειδίκευσης κάτω των 30 ετών: 4,357 ευρώ·
• μειωμένο κριτήριο για πρόσφατους αποφοίτους και κατόχους άδειας μαθήματος προσανατολισμού: 3,122 ευρώ·
• Μπλε Κάρτα ΕΕ: 5,942 ευρώ ή 4,754 ευρώ βάσει του μειωμένου κριτηρίου της Μπλε Κάρτας.

Αυτά τα στοιχεία αλλάζουν κάθε χρόνο. Ελέγχετε πάντα τον τρέχοντα πίνακα στο ind.nl πριν υποβάλετε μια προσφορά. Ένα ποσό που έχει προηγηθεί δύο γύρους τιμαριθμικής αναπροσαρμογής μπορεί να είναι αρκετά εκατοντάδες ευρώ χαμηλότερο, κάτι που είναι αρκετό για απόρριψη μετά την καταβολή του τέλους και την παραίτηση του υποψηφίου αλλού.

Ποια ηλικιακή ομάδα ισχύει;

Το ποσό που ισχύει κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης είναι καθοριστικό. Ένας μετανάστης που ήταν κάτω των 30 ετών όταν έγινε δεκτός για πρώτη φορά δεν αποκλείεται από το πρόγραμμα όταν συμπληρώσει το 30ό έτος της ηλικίας του.

Σύμφωνα με τον Νόμο περί Εσωτερικής Ασφάλειας (IND), ένας μετανάστης που ξεκίνησε κάτω από το όριο ηλικίας κάτω των 30 ετών διατηρεί το κατώτερο όριο με παράταση στον ίδιο εργοδότη, στο ποσό που ίσχυε τότε. Μετά από αλλαγή εργοδότη, ένας μετανάστης που έχει συμπληρώσει τα 30 έτη πρέπει να πληροί το ανώτερο όριο.

Το μειωμένο κριτήριο για τους πτυχιούχους και τους ερευνητές

Το μειωμένο κριτήριο ισχύει εάν ο μετανάστης κατείχε άδεια έτους προσανατολισμού ή αποφοίτησε από ολλανδικό ίδρυμα ή από ένα επιλέξιμο πρόγραμμα σπουδών στο εξωτερικό και ξεκινήσει εργασία υψηλής εξειδίκευσης εντός τριών ετών από την αποφοίτησή του. Καλύπτει επίσης άτομα που ολοκλήρωσαν διδακτορικό ή επιστημονική έρευνα στην Ολλανδία.

Πρόκειται για ένα αρχικό επιτόκιο. Σε μεταγενέστερη αίτηση εκτός του τριετούς παραθύρου, ισχύει η συνήθης ζώνη για την ηλικία του μετανάστη. Ένας εργοδότης που έχει προϋπολογίσει μόνο το μειωμένο ποσό αντιμετωπίζει στη συνέχεια μια απότομη αύξηση.

Τι μετράει για το κριτήριο του μισθού;

Λαμβάνονται υπόψη μόνο οι σταθεροί, εγγυημένοι ακαθάριστοι μισθοί που καταβάλλονται μηνιαίως. Πρόκειται για τον σταθερό ακαθάριστο μηνιαίο μισθό στη σύμβαση συν τα πάγια επιδόματα που συμφωνούνται στη σύμβαση, άνευ όρων, καταβάλλονται μηνιαίως και μεταφέρονται στον τραπεζικό λογαριασμό του εργαζομένου.

Τα ακόλουθα δεν υπολογίζονται:

• το επίδομα αδείας, αν και αποτελεί νόμιμο δικαίωμα·
• μπόνους, προμήθειες, συμμετοχή στα κέρδη και άλλες μεταβλητές αποδοχές·
• υπερωρίες και επιδόματα για βάρδιες ή ακανόνιστες ώρες εργασίας·
• πληρωμές σε είδος, όπως εταιρικό αυτοκίνητο, στέγαση, ασφάλιση ή σχολικά δίδακτρα·
• επιδόματα εξόδων και εφάπαξ πληρωμές.

Αυτό εξηγεί μια συνηθισμένη έκπληξη. Μια προσφορά ενός μηνιαίου ποσού συν το νόμιμο επίδομα αδείας δεν είναι η ίδια με μια προσφορά αυτού του ποσού που περιλαμβάνει το επίδομα αδείας. Στη δεύτερη περίπτωση, ο σταθερός μηνιαίος μισθός είναι περίπου οκτώ τοις εκατό χαμηλότερος και αυτή η διαφορά συχνά καθορίζει εάν πληρούται το όριο. Η απόφαση του 30% για τους ομογενείς αποτελεί φορολογική διευκόλυνση και δεν αλλάζει το ακαθάριστο ποσό που αξιολογεί η IND. Οι ερωτήσεις σχετικά με αυτό αφορούν έναν φοροτεχνικό σύμβουλο.

Είναι ο μισθός σύμφωνος με την αγορά;

Η τήρηση του ορίου είναι απαραίτητη αλλά όχι πάντα επαρκής. Η IND μπορεί να αρνηθεί εάν ο συμφωνημένος μισθός αποκλίνει σημαντικά από τον συνηθισμένο για συγκρίσιμη εργασία και μπορεί να ζητήσει τη συμβουλή του Οργανισμού Ασφάλισης Εργαζομένων (UWV).

Το τεστ λειτουργεί και με τους δύο τρόπους. Μια κατώτερη διοικητική θέση που αμείβεται ακριβώς στο όριο εγείρει το ερώτημα γιατί καταβάλλεται αυτός ο μισθός. Το ίδιο ισχύει και για μια ξαφνική μετάβαση από έναν μισθό προσανατολισμού στον ίδιο εργοδότη χωρίς αλλαγή στα καθήκοντα. Οι εργοδότες θα πρέπει να είναι σε θέση να εντάσσουν τον μισθό σε μια μισθολογική κλίμακα, σε μια συλλογική σύμβαση ή σε συγκρίσιμες θέσεις.

Πώς λειτουργεί η εφαρμογή;

Ο αναγνωρισμένος χορηγός υποβάλλει την αίτηση, συνήθως μέσω της επιχειρηματικής πύλης IND. Όταν η ιθαγένεια του μετανάστη απαιτεί προσωρινή άδεια διαμονής (machtiging tot voorlopig verblijf, MVV), η διαδικασία εισόδου και διαμονής (TEV) εκδίδει τη θεώρηση και την άδεια διαμονής σε μία απόφαση.

Για τον εργαζόμενο, η διαδικασία συνήθως έχει ως εξής:

• Προσφορά εργασίας από αναγνωρισμένο χορηγό. Ελέγξτε το δημόσιο μητρώο αναγνωρισμένων χορηγών στον ιστότοπο της IND. Μόνο ένας εργοδότης που περιλαμβάνεται σε αυτό το μητρώο μπορεί να υποβάλει αίτηση για εσάς.
• Αίτηση από τον εργοδότη στην IND. Εάν χρειάζεστε MVV, η αίτησή σας υποβάλλεται μαζί με την άδεια διαμονής.
• Παραλαβή του MVV από την ολλανδική πρεσβεία ή το προξενείο στη χώρα σας, εάν απαιτείται, και ταξίδι στην Ολλανδία.
• Εγγραφή στον δήμο, η οποία σας παρέχει έναν αριθμό υπηρεσίας πολίτη (BSN) για τον μισθό σας, τον τραπεζικό σας λογαριασμό και την ασφάλιση υγείας σας.
• Παραλαβή της άδειας διαμονής σας από ένα γραφείο της IND και σύναψη ολλανδικής ασφάλισης υγείας, η οποία είναι υποχρεωτική.

Πόσο διαρκεί η IND;

Η προβλεπόμενη από το νόμο προθεσμία λήψης απόφασης για μια αίτηση νόμιμης διαμονής είναι 90 ημέρες (Άρθρο 25 του Νόμου περί Αλλοδαπών του 2000). Για τους αναγνωρισμένους χορηγούς, η IND στοχεύει να αποφασίσει εντός περίπου δύο εβδομάδων, μόλις ολοκληρωθεί ο φάκελος.

Η προθεσμία έκδοσης απόφασης αναστέλλεται εάν λείπουν έγγραφα, κάτι που αποτελεί τη συνήθη αιτία καθυστέρησης. Εάν η IND δεν αποφασίσει εγκαίρως, μπορείτε να υποβάλετε ειδοποίηση μη εκπλήρωσης υποχρεώσεων και στη συνέχεια να ασκήσετε έφεση κατά της μη έκδοσης απόφασης. Από τις 15 Απριλίου 2025, η IND δεν οφείλει πλέον χρηματική ποινή (dwangsom) για εκπρόθεσμη απόφαση, αλλά το δικαστήριο μπορεί να διατάξει την IND να αποφασίσει εντός καθορισμένης προθεσμίας, με χρηματική ποινή για κάθε ημέρα που χάνει.

Καταβάλλεται τέλος για κάθε αιτούντα. Η άδεια μετανάστευσης υψηλής εξειδίκευσης και η Μπλε Κάρτα της ΕΕ έχουν το ίδιο τέλος. Ο σύντροφος και τα παιδιά πληρώνουν χαμηλότερα τέλη. Ο πίνακας δημοσιεύεται στο ind.nl και αλλάζει κάθε 1η Ιανουαρίου.

Τι περιέχει το αρχείο της αίτησης;

Η IND αποφασίζει σε χαρτί. Μια αίτηση στην οποία λείπει ένα νομιμοποιημένο έγγραφο περιμένει, επομένως ξεκινήστε τη συλλογή εγγράφων πριν από την υπογραφή της σύμβασης.

Από τον υπάλληλο, η IND συνήθως χρειάζεται:

• ένα διαβατήριο που ισχύει πολύ μετά την προβλεπόμενη ημερομηνία έναρξης ισχύος·
• πιστοποιητικό γέννησης, επικυρωμένο ή με apostille, και μεταφρασμένο από ορκωτό μεταφραστή εάν δεν είναι στα ολλανδικά, αγγλικά, γαλλικά ή γερμανικά·
• η δήλωση προηγούμενων στοιχείων που αποτελεί μέρος της αίτησης και μια δήλωση εξέτασης φυματίωσης για υπηκόους χωρών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο της IND.

Από τον εργοδότη, η IND συνήθως χρειάζεται:

• η υπογεγραμμένη σύμβαση εργασίας, στην οποία αναγράφονται η θέση, ο μηνιαίος ακαθάριστος μισθός, οι ώρες, η ημερομηνία έναρξης και η συχνότητα πληρωμής·
• το παράρτημα IND σχετικά με τους όρους απασχόλησης, υπογεγραμμένο και από τα δύο μέρη·
• τα στοιχεία του Εμπορικού Επιμελητηρίου και ο αριθμός αναγνώρισης IND του χορηγού, και, κατόπιν αιτήματος, το καταστατικό και οι πιο πρόσφατοι ετήσιοι λογαριασμοί.

Τα περισσότερα προβλήματα που μπορούν να αποφευχθούν αναφέρονται στη σύμβαση. Ένας μισθός που αναφέρεται μόνο ως ετήσιο ποσό, οι ασαφείς ώρες εργασίας ή μια ημερομηνία έναρξης που έχει ήδη παρέλθει μπορούν να κοστίσουν εβδομάδες.

Μπορούν ο/η σύντροφός σας και τα παιδιά σας να έρθουν μαζί σας;

Ναι. Ο/Η σύζυγός σας ή ο/η καταχωρημένος/η σύντροφός σας, ένας/μία άγαμος/η σύντροφος σε μόνιμη σχέση και τα ανήλικα παιδιά σας μπορούν να υποβάλουν αίτηση ταυτόχρονα με εσάς, κάτι που είναι ταχύτερο και φθηνότερο από μια ξεχωριστή αίτηση αργότερα.

Ο φάκελος χρειάζεται νομιμοποιημένο πιστοποιητικό γάμου ή απόδειξη καταχωρημένης συμβίωσης, πιστοποιητικά γέννησης για κάθε παιδί, απόδειξη γονικής μέριμνας, όπου χρειάζεται, και αποδεικτικά στοιχεία ότι ο μισθός επαρκεί για τη στήριξη της οικογένειας.

Το πλεονέκτημα έναντι της συνηθισμένης οικογενειακής επανένωσης είναι αυτό που μπορεί να κάνει ο/η σύντροφός σας εδώ. Ο/Η σύντροφος ενός/μίας μετανάστη με υψηλές δεξιότητες μπορεί να εργαστεί για οποιονδήποτε εργοδότη ή ως αυτοαπασχολούμενος/η χωρίς ξεχωριστή άδεια εργασίας. Τα παιδιά φοιτούν στο σχολείο με τους ίδιους όρους όπως οι Ολλανδοί μαθητές. Μόλις γίνουν δεκαοκτώ ετών, χρειάζονται δική τους άδεια παραμονής και τότε είναι που οι οικογένειες βρίσκονται πιο συχνά σε κίνδυνο.

Τι χρειάζεται να κανονίσετε μετά την έγκριση;

Μετά την έγκριση ακολουθεί μια σύντομη σειρά ραντεβού. Οι περισσότερες προθεσμίες ξεκινούν από την άφιξή σας και όχι από την απόφαση.

• Ταξιδέψτε με την MVV, εάν εκδοθεί, εντός της 90ήμερης ισχύος της.
• Παραλάβετε την κάρτα διαμονής σας από την IND και ελέγξτε την στο γραφείο: την ορθογραφία του ονόματός σας, την περίοδο ισχύος και τη σημείωση στην αγορά εργασίας. Τα λάθη διορθώνονται πολύ πιο εύκολα επί τόπου.
• Εγγραφείτε στον δήμο εντός πέντε ημερών από την μετακόμισή σας, με το διαβατήριό σας, το μισθωτήριο συμβόλαιο και τα νομιμοποιημένα έγγραφα προσωπικής κατάστασης.
• Συνάψτε την ολλανδική βασική ασφάλιση υγείας εντός τεσσάρων μηνών. Η καθυστερημένη εγγραφή επιφέρει πρόστιμο.
• Κανονίστε ένα DigiD και, εάν η υπηκοότητά σας το απαιτεί, το τεστ φυματίωσης εντός τριών μηνών.

Ποια είναι τα τρέχοντα καθήκοντα του χορηγού;

Ένας αναγνωρισμένος χορηγός έχει τρία πάγια καθήκοντα βάσει του Νόμου περί Αλλοδαπών του 2000: το καθήκον ενημέρωσης, το καθήκον τήρησης αρχείων και το καθήκον φροντίδας.

Οι λεπτομέρειες περιλαμβάνονται στους Κανονισμούς Αλλοδαπών 2000 (Voorschrift Vreemdelingen 2000) και στο Διάταγμα Αλλοδαπών του 2000:

• Η υποχρέωση ενημέρωσης. Ο χορηγός οφείλει να ειδοποιήσει την IND εντός τεσσάρων εβδομάδων για οποιαδήποτε αλλαγή σχετική με το δικαίωμα διαμονής, όπως η λήξη της απασχόλησης, η μείωση μισθού, η αλλαγή θέσης ή η αλλαγή στη νομική οντότητα εντός του ομίλου. Πρέπει επίσης να αναφέρεται μια μείωση που περιγράφεται εσωτερικά ως προσωρινή.
• Η υποχρέωση τήρησης αρχείων. Ο χορηγός πρέπει να τηρεί αρχείο για κάθε μετανάστη για πέντε έτη μετά τη λήξη της απασχόλησης, με το διαβατήριο και το έγγραφο διαμονής, την υπογεγραμμένη σύμβαση, τις μισθοδοτικές καταστάσεις και τα αρχεία μισθοδοσίας, καθώς και αποδεικτικά στοιχεία για τα προσόντα όπου χρησιμοποιήθηκε το μειωμένο κριτήριο.
• Το καθήκον φροντίδας. Ο ανάδοχος οφείλει να ενημερώνει δεόντως τον μετανάστη σχετικά με τους όρους εισόδου και διαμονής, να στρατολογεί και να επιλέγει προσεκτικά και, σε ορισμένες περιπτώσεις, να αναλαμβάνει το κόστος αναχώρησης του μετανάστη.

Οι παραβάσεις τιμωρούνται με διοικητικό πρόστιμο από την IND και, σε σοβαρές ή επαναλαμβανόμενες περιπτώσεις, με αναστολή ή ανάκληση της αναγνώρισης. Η ανάκληση είναι η πραγματική κύρωση: όχι μόνο σταματά τις μελλοντικές προσλήψεις, αλλά επηρεάζει και κάθε μετανάστη που ήδη απασχολείται με αυτήν την αναγνώριση.

Γιατί αυξάνεται η εποπτεία;

Το σχέδιο βρίσκεται υπό πολιτικό έλεγχο λόγω μορφών στις οποίες ένας μετανάστης απασχολείται ονομαστικά με το κατώτατο όριο μισθού, ενώ η πραγματική εργασία και αμοιβή βρίσκονται αλλού. Η απάντηση ήταν περισσότερη εποπτεία αντί για διαφορετικά κατώτατα όρια.

Σε συνεργασία με την Ολλανδική Αρχή Εργασίας (Nederlandse Arbeidsinspectie), η IND συγκρίνει τους δηλωθέντες μισθούς με τα στοιχεία μισθοδοσίας και φορολογίας και παρακολουθεί τις αποκλίσεις. Η καθυστερημένη αναφορά μείωσης μισθού ή αλλαγής θέσης αποτελεί από μόνη της παράβαση. Οι κατασκευές απόσπασης, στις οποίες ο μετανάστης εργάζεται για τρίτο μέρος ενώ ο χορηγός παραμένει ο επίσημος εργοδότης, προσελκύουν ιδιαίτερη προσοχή.

Συνεπώς, ένας αναγνωρισμένος χορηγός χρειάζεται μια διαδικασία: ένα ορισμένο άτομο υπεύθυνο για τη συμμόρφωση, ένα ημερολόγιο για τις ημερομηνίες λήξης των αδειών και τις προθεσμίες υποβολής εκθέσεων τεσσάρων εβδομάδων, καθώς και αρχεία που μπορούν να προσκομιστούν κατόπιν αιτήματος.

Τι θα συμβεί αν λήξει η απασχόληση;

Όταν λήξει η απασχόληση, η άδεια παύει να ισχύει και ο εργοδότης πρέπει να το αναφέρει. Στη συνέχεια, έχετε μια περίοδο αναζήτησης για να βρείτε νέα εργασία με έναν αναγνωρισμένο χορηγό: τρεις μήνες στη συνήθη περίπτωση.

Σύμφωνα με τους κανόνες της Μπλε Κάρτας της ΕΕ, η περίοδος αναζήτησης είναι έξι μήνες εφόσον η κάρτα έχει κατοχή για δύο ή περισσότερα χρόνια. Για το εθνικό πρόγραμμα, ο κανόνας είναι τρεις μήνες. Η περίοδος αναζήτησης ισχύει μόνο για όσο διάστημα ισχύει η τρέχουσα άδειά σας, επομένως μια άδεια που λήγει λίγο μετά τη λήξη της εργασίας ενδέχεται να χρειαστεί παράταση.

Η περίοδος αυτή γενικά ξεκινά από τη στιγμή που λήγει η απασχόληση και όχι από τη στιγμή που ανακοινώνεται η απόλυση. Ο λόγος της απόλυσης δεν επηρεάζει την περίοδο αναζήτησης, αλλά έχει σημασία αλλού. Εάν παραιτηθείτε χωρίς να βρείτε νέα εργασία, διακινδυνεύετε το επίδομα ανεργίας σας καθώς και την κατοικία σας. Μια συμφωνία διακανονισμού που διαπραγματεύεται χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η κατοικία μπορεί να δημιουργήσει και τα δύο προβλήματα ταυτόχρονα.

Τα μέλη της οικογένειας κατέχουν παράγωγες άδειες. Εάν η άδειά σας ανακληθεί, τα δικαιώματα του συντρόφου και των παιδιών σας παύουν να ισχύουν μαζί της, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος του συντρόφου στην εργασία. Επειδή η περίοδος αναζήτησης ξεκινά με την απώλεια εργασίας, είναι χρήσιμο να γνωρίζετε εκ των προτέρων πώς να επιλέξετε έναν δικηγόρο εργατικού δικαίου στην Ολλανδία.

Το πρόγραμμα οδηγεί σε μόνιμη διαμονή;

Ναι. Η διαμονή ως μετανάστης υψηλής ειδίκευσης δεν είναι προσωρινή και συνυπολογίζεται στα πέντε έτη συνεχούς νόμιμης διαμονής που απαιτούνται για την έκδοση μόνιμης άδειας διαμονής στην Ολλανδία ή για την άδεια επί μακρόν διαμένοντος της ΕΕ.

Οι άλλες προϋποθέσεις είναι επαρκές και σταθερό ανεξάρτητο εισόδημα, συνεχής κύρια κατοικία, αδιάσπαστη αλυσίδα αδειών και εξετάσεις κοινωνικής ένταξης επιπέδου Α2 ή απαλλαγή. Ο χρόνος σε άδεια ICT ή άδεια έτους προσανατολισμού δεν υπολογίζεται, επειδή η IND αντιμετωπίζει και τις δύο ως προσωρινούς σκοπούς διαμονής. Για την πολιτογράφηση , οι κανόνες καταμέτρησης διαφέρουν: η προηγούμενη προσωρινή διαμονή μπορεί να υπολογιστεί, υπό την προϋπόθεση ότι κατέχετε μη προσωρινή άδεια κατά την υποβολή της αίτησης.

Η πολιτογράφηση βάσει του ολλανδικού νόμου περί ιθαγένειας (Rijkswet op het Nederlanderschap) απαιτεί επί του παρόντος πέντε έτη αδιάλειπτης νόμιμης διαμονής, την εξέταση κοινωνικής ένταξης και, κατ' αρχήν, την αποποίηση της προηγούμενης ιθαγένειάς σας, με εξαιρέσεις. Έχουν συζητηθεί προτάσεις για παράταση της περιόδου στα δέκα έτη, αλλά δεν έχουν τεθεί σε ισχύ.

Τι μπορείτε να κάνετε εάν η IND αρνηθεί;

Μπορείτε να υποβάλετε ένσταση στην IND εντός τεσσάρων εβδομάδων από την απόφαση και να ασκήσετε έφεση στο δικαστήριο εάν η ένσταση απορριφθεί. Σε υποθέσεις μετανάστευσης, η προθεσμία είναι τέσσερις εβδομάδες και όχι οι έξι εβδομάδες του γενικού διοικητικού δικαίου.

Οι αρνήσεις συνήθως καταλήγουν σε τέσσερις λόγους: μισθός κάτω από το κριτήριο για την ηλικία ή την κατηγορία του αιτούντος, εργοδότης που αποδεικνύεται ότι δεν είναι αναγνωρισμένος χορηγός, ελλιπής φάκελος ή προηγούμενη περίοδος παράνομης διαμονής. Οι τρεις πρώτες μπορούν να αποτραπούν πριν από την υποβολή της ένστασης. Ο οδηγός μας για τη διαδικασία ένστασης εξηγεί πώς λειτουργεί μια ένσταση. Εάν η άρνηση βασίζεται σε έγγραφο που λείπει, συνήθως μπορείτε να το υποβάλετε μαζί με την ένσταση.

Ποια νομικά ερωτήματα ακολουθούν συχνά;

Η άδεια διαμονής σπάνια είναι το μόνο νομικό ζήτημα όταν μετακομίζετε στην Ολλανδία. Τα ερωτήματα που ακολουθούν αφορούν συχνότερα τη σύμβαση εργασίας από την οποία εξαρτάται η άδεια, την εταιρεία που χρειάζεται ένας ιδρυτής και τι συμβαίνει σε μια οικογένεια όταν μια σχέση τερματίζεται ενώ το δικαίωμα παραμονής του ενός συντρόφου εξαρτάται από τον άλλον.

• Επιλογή δικηγόρου για την ίδρυση εταιρείας στην Ολλανδία, για ιδρυτές που χρειάζονται μια ολλανδική οντότητα.
• Διευθέτηση διαζυγίου στην Ολλανδία, συμπεριλαμβανομένου του τι σημαίνει ένας διαχωρισμός για μια άδεια εξαρτώμενου μέλους.

Τι πρέπει να ελέγξετε ως εργοδότης;

Οι περισσότερες αρνήσεις και τα πρόστιμα ανάγονται σε ορισμένα σημεία που ο χορηγός θα μπορούσε να είχε ελέγξει εκ των προτέρων. Πριν κάνετε μια προσφορά και όσο ο μετανάστης εργάζεται για εσάς, ελέγξτε:

• Ότι η εταιρεία σας περιλαμβάνεται στο δημόσιο μητρώο αναγνωρισμένων χορηγών της IND προτού υποβάλετε οτιδήποτε.
• Ότι ο σταθερός ακαθάριστος μηνιαίος μισθός, εξαιρουμένου του επιδόματος αδείας, πληροί το κριτήριο του 2026 για την ηλικία ή την κατηγορία του υποψηφίου.
• Η σύμβαση να αναφέρει με σαφήνεια τον μηνιαίο μισθό, τις ώρες, τη θέση και την ημερομηνία έναρξης.
• Ότι η μείωση μισθού, η αλλαγή θέσης ή ο τερματισμός της απασχόλησης αναφέρεται στην IND εντός τεσσάρων εβδομάδων.
• Να διατηρείτε τον φάκελο κάθε μετανάστη για πέντε χρόνια μετά τη λήξη της απασχόλησης.

Τι πρέπει να ελέγξετε ως υπάλληλος;

Η διαμονή σας εξαρτάται από το καθεστώς του εργοδότη σας και από τον μισθό που καταβάλλεται πραγματικά. Ελέγξτε τα ακόλουθα σημεία πριν αποδεχτείτε μια προσφορά ή υπογράψετε έναν διακανονισμό:

• Ότι ο εργοδότης εμφανίζεται στο δημόσιο μητρώο αναγνωρισμένων χορηγών της IND.
• Ότι ο προσφερόμενος μισθός πληροί το κριτήριο χωρίς να υπολογίζονται τα επιδόματα αδείας, τα μπόνους ή τα επιδόματα σε είδος.
• Ότι το διαβατήριό σας και το νομιμοποιημένο πιστοποιητικό γέννησής σας είναι έτοιμα πριν ο εργοδότης υποβάλει την αίτηση.
• Να εγγραφείτε στον δήμο εντός πέντε ημερών από την μετακόμισή σας και να συνάψετε ασφάλιση υγείας εντός τεσσάρων μηνών.
• Εάν η εργασία σας λήξει: πότε ξεκινά η τρίμηνη περίοδος αναζήτησης και εάν η άδειά σας εξακολουθεί να ισχύει για αυτήν την περίοδο.

Τι μπορούμε να κάνουμε για εσάς με το πρόγραμμα μετανάστευσης υψηλής εξειδίκευσης;

Οι άκρως εξειδικευμένοι δικηγόροι μας για μετανάστες συμβουλεύουν τους εργοδότες σχετικά με την αναγνώριση και τη συμμόρφωση με τους χορηγούς, καθώς και τους εργαζομένους σχετικά με την άδεια, τη σύμβασή τους και τις επιλογές τους μετά τη λήξη της απασχόλησης.

• Ελέγχουμε εάν η εταιρεία σας πληροί τις προϋποθέσεις IND για αναγνώριση ως χορηγός και προετοιμάζουμε την αίτηση.
• Ελέγχουμε τη σύμβαση εργασίας και τον μισθό έναντι του ισχύοντος κριτηρίου IND πριν από την υποβολή της αίτησης.
• Δημιουργήσαμε ένα ημερολόγιο συμμόρφωσης για την υποχρέωση υποβολής εκθέσεων τεσσάρων εβδομάδων και τις ημερομηνίες λήξης της άδειας.
• Συντάσσουμε την ένσταση και την καταθέτουμε στην IND εντός της προθεσμίας των τεσσάρων εβδομάδων μετά την απόρριψη.
• Εξετάζουμε μια συμφωνία διακανονισμού για την επίδρασή της στην άδεια διαμονής σας και στο επίδομα ανεργίας.

Περίληψη

• Το πρόγραμμα μεταναστών υψηλής εξειδίκευσης δέχεται επαγγελματίες εκτός ΕΕ με βάση τον μισθό, χωρίς να απαιτείται δίπλωμα ή ξεχωριστή άδεια εργασίας.
• Ο εργοδότης πρέπει να είναι αναγνωρισμένος χορηγός πριν από την υποβολή της αίτησης. Η αναγνώριση συνεπάγεται συνεχή καθήκοντα ενημέρωσης, τήρησης αρχείων και άσκησης φροντίδας.
• Το κριτήριο μισθού είναι ένα μηνιαίο ακαθάριστο ποσό, εξαιρουμένου του επιδόματος αδείας, το οποίο αναπροσαρμόζεται κάθε 1η Ιανουαρίου· τα μπόνους, τα επιδόματα σε είδος και οι υπερωρίες δεν υπολογίζονται.
• Αφού χάσετε την εργασία σας, έχετε τρεις μήνες για να βρείτε έναν νέο αναγνωρισμένο χορηγό. Ένας κάτοχος Μπλε Κάρτας της ΕΕ έχει έξι μήνες μετά από δύο χρόνια στην κάρτα.
• Οι ενστάσεις κατά της απόρριψης της IND πρέπει να υποβληθούν εντός τεσσάρων εβδομάδων.

Συχνές ερωτήσεις