Η ολλανδική αστυνομία μπορεί να χρησιμοποιήσει βία, αλλά μόνο όταν ο στόχος τη δικαιολογεί, όταν δεν υπάρχει ελαφρύτερος τρόπος για την επίτευξη αυτού του στόχου και όταν η βία παραμένει λογική και μετριοπαθής. Εάν ένας αστυνομικός υπερβεί αυτά τα όρια, μπορείτε να υποβάλετε καταγγελία, να ζητήσετε αποζημίωση από την κυβέρνηση και, σε περίπτωση τραυματισμού ή θανάτου, ο αστυνομικός μπορεί να διωχθεί.
Those routes run side by side and answer different questions. Criminal law asks whether the officer committed an offence. Civil law asks whether the government acted unlawfully and must pay for the loss. The complaint procedure asks whether the conduct was proper. Above all of them sits the European Convention on Human Rights, which requires an independent and effective investigation when the police cause death or serious harm.
Τι ορίζει η ολλανδική νομοθεσία σχετικά με τη χρήση βίας από την αστυνομία;
Η εξουσία χρήσης βίας προέρχεται από το Άρθρο 7 του Νόμου περί Αστυνομίας του 2012 (Politiewet 2012) και οι λεπτομερείς κανόνες προέρχονται από την Επίσημη Οδηγία (Ambtsinstructie). Η χρήση βίας χωρίς νομοθετική εξουσία είναι πάντα παράνομη.
Σύμφωνα με το Άρθρο 7 του Νόμου περί Αστυνομίας του 2012 , ένας αστυνομικός που έχει διοριστεί για την εκτέλεση του αστυνομικού έργου μπορεί να χρησιμοποιήσει βία κατά την νόμιμη άσκηση των καθηκόντων του. Αυτό επιτρέπεται μόνο όταν ο επιδιωκόμενος σκοπός το δικαιολογεί, λαμβάνοντας υπόψη τους κινδύνους που συνεπάγεται η βία, και όταν ο στόχος δεν μπορεί να επιτευχθεί με κανέναν άλλο τρόπο. Όπου είναι δυνατόν, πρέπει να προηγείται προειδοποίηση. Το ίδιο άρθρο προσθέτει ότι η χρήση της εξουσίας πρέπει να είναι εύλογη και μετριοπαθής (redelijk en gematigd).
Το νομοθετικό κείμενο είναι σύντομο, αλλά περιέχει τέσσερα συστατικά που επανέρχονται σχεδόν σε κάθε περίπτωση: έναν νόμιμο σκοπό, την αναγκαιότητα, την απουσία μιας ελαφρύτερης εναλλακτικής λύσης και τη μετριοπάθεια. Εάν ένα από αυτά λείπει, η ισχύς δεν καλύπτεται από την εξουσία.
Ο ίδιος ο νόμος δεν αναφέρει πώς μπορεί να χρησιμοποιηθεί κάθε μέσο βίας. Αυτό ορίζεται στην Επίσημη Οδηγία για την αστυνομία, τη Βασιλική Στρατιωτική Αστυνομία (Koninklijke Marechaussee) και άλλους ανακριτικούς υπαλλήλους. Η κυβέρνηση θεσπίζει αυτήν την οδηγία με διάταγμα στο συμβούλιο βάσει του Άρθρου 9 του Νόμου περί Αστυνομίας του 2012. Για κάθε μέσο, όπως χειροπέδες, σπρέι πιπεριού, γκλομπ, αστυνομικό σκύλο, ηλεκτροσόκ και πυροβόλο όπλο, περιγράφει πότε μπορεί να χρησιμοποιηθεί, πώς, με ποια προειδοποίηση και με ποιους περιορισμούς. Η οδηγία έχει αναθεωρηθεί αρκετές φορές τα τελευταία χρόνια, επομένως η έκδοση που ισχύει την ημέρα του συμβάντος είναι αυτή που μετράει.
Πώς ελέγχει ένα δικαστήριο εάν η βία ήταν νόμιμη;
Το δικαστήριο θέτει τέσσερα ερωτήματα: υπήρχε νομική βάση, ήταν απαραίτητη η χρήση βίας, ήταν αναλογική και δεν υπήρχε ελαφρύτερη επιλογή. Κρίνει την κατάσταση όπως μπορούσε εύλογα να την δει ο αστυνομικός τη στιγμή της απόφασης.
Το πρώτο ερώτημα είναι η νομιμότητα. Είχε ο αστυνομικός νόμιμη εξουσία να ενεργήσει; Χωρίς εξουσία, η βία είναι παράνομη, όσο καλή κι αν ήταν η πρόθεση. Το δεύτερο είναι η αναγκαιότητα. Ήταν πραγματικά απαραίτητη η βία για την εκτέλεση του αστυνομικού έργου ή θα μπορούσε η κατάσταση να τεθεί υπό έλεγχο χωρίς αυτήν; Το τρίτο είναι η αναλογικότητα. Ήταν η βία σε εύλογη αναλογία με τον στόχο; Ένα ήπιο αδίκημα δεν δικαιολογεί βαριά μέσα. Το τέταρτο είναι η επικουρικότητα. Υπήρχε κάποια ελαφρύτερη εναλλακτική λύση που θα είχε επίσης λειτουργήσει, όπως η συζήτηση, η τήρηση αποστάσεων ή η αποκλιμάκωση;
An example to illustrate: a confused man on a railway platform is shouting and refuses to leave, but he does not physically threaten anyone. Using pepper spray or a baton straight away is then hard to justify, because necessity and subsidiarity are missing. If the same man walks towards bystanders with a knife and ignores orders, a heavier means may well fall within the limits, depending on how acute the threat is.
Το δικαστήριο εξετάζει τη στιγμή της απόφασης, όχι μόνο το αποτέλεσμα. Αυτό που μετράει είναι τι μπορούσε εύλογα να γνωρίζει, να βλέπει και να αξιολογεί ο αστυνομικός εκείνη τη στιγμή, όχι τι μπορούν να δουν όλοι αργότερα σε ήρεμα ελεγχόμενο υλικό από την κάμερα. Αυτό, ωστόσο, δεν αποτελεί άδεια. Μια σοβαρή παραβίαση της αναλογικότητας ή της επικουρικότητας μπορεί να σημαίνει ότι ο αστυνομικός δεν ενεργούσε πλέον κατά την νόμιμη άσκηση των καθηκόντων του.
Αυτό το σημείο έχει σημασία και για το άτομο στην άλλη πλευρά. Η αντίσταση σε αστυνομικό αποτελεί αδίκημα βάσει του άρθρου 180 του Ολλανδικού Ποινικού Κώδικα (Wetboek van Strafrecht, Sr) μόνο εάν ο αστυνομικός ενεργούσε κατά την νόμιμη άσκηση των καθηκόντων του. Εάν η ίδια η στάση ή η σύλληψη ήταν παράνομη, η αντίσταση σε αυτήν δεν μπορεί να τιμωρηθεί ως αντίσταση σε αστυνομικό. Σε μια ποινική υπόθεση εναντίον σας, η νομιμότητα της αστυνομικής δράσης μπορεί επομένως να αποτελέσει από μόνη της υπεράσπιση.
Ποια μέσα βίας μπορεί να χρησιμοποιήσει η αστυνομία;
Η Επίσημη Οδηγία διαμορφώνει από ελαφρά έως βαρύτερα μέσα. Όσο βαρύτερες είναι οι πιθανές συνέπειες, τόσο αυστηρότεροι και πιο συγκεκριμένοι είναι οι όροι.
Στο ελαφρύτερο άκρο υπάρχει η σωματική λαβή και οι χειροπέδες. Έπειτα έρχονται το σπρέι πιπεριού, το γκλομπ, ο αστυνομικός σκύλος και το όπλο ηλεκτροσόκ (τέιζερ). Το πυροβόλο όπλο είναι το εξωτερικό όριο. Κάθε βήμα προς τα εμπρός απαιτεί μια πιο σοβαρή απειλή και κάθε μέσο έχει τους δικούς του κανόνες σχετικά με τις προειδοποιήσεις και τα άτομα εναντίον των οποίων δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί.
Για το πυροβόλο όπλο, η Επίσημη Οδηγία απαριθμεί τις περιπτώσεις εξαντλητικά. Παραδείγματα είναι η σύλληψη κάποιου που μπορεί εύλογα να αναμένεται να χρησιμοποιήσει βία απειλητική για τη ζωή αμέσως και η αποτροπή άμεσου κινδύνου για τη ζωή ή σοβαρής σωματικής βλάβης. Υπάρχει ένας σημαντικός περιορισμός: εάν η ταυτότητα του υπόπτου είναι γνωστή και η αναβολή της σύλληψης δεν δημιουργεί απαράδεκτο κίνδυνο, το πυροβόλο όπλο δεν πρέπει να χρησιμοποιείται. Πριν από τη βολή με στόχο, πρέπει κατ' αρχήν να δοθεί προειδοποίηση, εκτός εάν οι περιστάσεις δεν το επιτρέπουν εύλογα.
Πότε η αστυνομική βία θεωρείται ποινικό αδίκημα;
Η παράνομη χρήση βίας δεν αποτελεί αυτόματα έγκλημα. Από την 1η Ιουλίου 2022, ένας αστυνομικός που παραβιάζει υπαίτια την οδηγία για τη χρήση βίας, προκαλώντας τραυματισμό ή θάνατο, διαπράττει ξεχωριστό αδίκημα βάσει του άρθρου 372 του Ποινικού Κώδικα.
Πριν από την ημερομηνία αυτή, ένας αστυνομικός του οποίου η βία είχε σοβαρές συνέπειες αξιολογούνταν όπως οποιοσδήποτε άλλος πολίτης, για τα αδικήματα της επίθεσης ή της ανθρωποκτονίας εξ αμελείας. Το ερώτημα ήταν τότε κατά πόσον ίσχυε λόγος δικαιολόγησης, όπως η εκτέλεση νομοθετικής διάταξης βάσει του άρθρου 42 του Ποινικού Κώδικα.
Ο νόμος περί χρήσης βίας από τους ανακριτικούς υπαλλήλους (Wet geweldsaanwending opsporingsambtenaar, Δελτίο Νόμων και Διαταγμάτων 2021, 233 ) άλλαξε αυτό το σύστημα. Το άρθρο 42 του Ποινικού Κώδικα ορίζει πλέον ρητά ότι ένας υπάλληλος που χρησιμοποιεί βία κατά την νόμιμη άσκηση των καθηκόντων του και σύμφωνα με τις οδηγίες του σχετικά με τη χρήση βίας δεν τιμωρείται. Η οδηγία αυτή ορίζεται στο άρθρο 90novies του Ποινικού Κώδικα ως οι γενικά δεσμευτικοί κανόνες, που δίνονται βάσει του νόμου περί αστυνομίας του 2012 και του νόμου περί ειδικών ανακριτικών υπηρεσιών, οι οποίοι υπαγορεύουν στον υπάλληλο πώς να χρησιμοποιεί βία.
The new Article 372 makes it an offence for an officer to act in breach of that instruction through their own fault. The maximum penalty depends on the consequence. If the breach causes bodily injury, the maximum is one year in prison or a fourth-category fine. For serious bodily injury it is two years, and for death three years, in each case alternatively a fourth-category fine. What has to be proved is not intent to injure, but a culpable, significant error in applying the instruction. The legislator’s idea is that professional use of force in the course of duty should be framed differently from arbitrary violence by a citizen. Where an officer acts with intent, the ordinary offences of assault and manslaughter remain available. Prosecutions of officers for force used on duty are heard exclusively by the District Court of Midden-Nederland (Article 2(3) of the Code of Criminal Procedure).
Η διαδικασία έχει επίσης αλλάξει. Μετά από ένα περιστατικό που αφορά χρήση βίας, ο εισαγγελέας μπορεί πρώτα να διατάξει έρευνα για την διερεύνηση γεγονότων βάσει του άρθρου 511α του Ολλανδικού Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (Wetboek van Strafvordering, Sv). Η έρευνα αυτή εξετάζει εάν ο αστυνομικός ενήργησε σύμφωνα με την εντολή. Επομένως, ο αστυνομικός δεν αντιμετωπίζεται αυτόματα ως ύποπτος. Μόνο εάν υπάρχουν ενδείξεις ότι η εντολή παραβιάστηκε τίθεται το ζήτημα της δίωξης.
Ποιος ερευνά την αστυνομική βία;
Όταν η χρήση αστυνομικής βίας οδηγεί σε θάνατο ή σοβαρό τραυματισμό, η Εθνική Υπηρεσία Εσωτερικών Ερευνών της Αστυνομίας (Rijksrecherche) συνήθως διεξάγει έρευνα, υπό την εποπτεία της Εισαγγελίας (OM). Η αστυνομία δεν θα πρέπει να διερευνά τη δική της χρήση βίας.
That principle avoids any appearance of partiality. The independence of the investigation is a legal requirement in its own right, and the European Court of Human Rights sets strict standards for it. A sensitive point remains: the Rijksrecherche falls under the Public Prosecution Service, which works closely with the police every day. Whether the investigation was sound is therefore as much a legal question as whether the force itself was allowed.
Εάν η Εισαγγελία αποφασίσει να μην ασκήσει δίωξη, ένα άμεσα ενδιαφερόμενο μέρος, όπως ο τραυματίας ή ένας στενός συγγενής, μπορεί να υποβάλει αγωγή στο εφετείο σύμφωνα με το άρθρο 12 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας. Το εφετείο μπορεί στη συνέχεια να διατάξει την άσκηση δίωξης. Η αγωγή αυτή πρέπει καταρχήν να υποβληθεί εντός τριών μηνών από την κοινοποίησή σας στην απόφαση μη άσκησης δίωξης.
Τι απαιτεί η Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου;
Το Άρθρο 2 της Σύμβασης προστατεύει το δικαίωμα στη ζωή και το Άρθρο 3 απαγορεύει την απάνθρωπη ή εξευτελιστική μεταχείριση. Και τα δύο άρθρα υποχρεώνουν επίσης το Κράτος να διερευνά αποτελεσματικά και ανεξάρτητα τις σοβαρές αστυνομικές ενέργειες.
Σύμφωνα με το Άρθρο 2, η χρήση θανατηφόρας βίας από το Κράτος επιτρέπεται μόνο όταν είναι απολύτως απαραίτητη, για παράδειγμα για την υπεράσπιση κάποιου από άμεσο κίνδυνο για τη ζωή. Αυτή είναι η γραμμή από την απόφαση στην υπόθεση McCann και Άλλοι κατά Ηνωμένου Βασιλείου (1995). Στην υπόθεση αυτή, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων τόνισε επίσης την διαδικαστική πλευρά: η χρήση θανατηφόρας βίας από το Κράτος πρέπει να ακολουθείται από αποτελεσματική, ανεξάρτητη και άμεση έρευνα. Το Κράτος όχι μόνο πρέπει να απέχει από την άσκοπη δολοφονία, αλλά πρέπει επίσης να διερευνήσει σοβαρά τι συνέβη.
Για τη χρήση βίας που δεν είναι θανατηφόρα, το Άρθρο 3 θέτει αυστηρά κριτήρια. Στην υπόθεση Bouyid κατά Βελγίου (2015), το Τμήμα Ευρείας Σύνθεσης έκρινε ότι οποιαδήποτε χρήση σωματικής βίας εναντίον ενός προσώπου, η οποία δεν έχει καταστεί απολύτως απαραίτητη λόγω της ίδιας της συμπεριφοράς του εν λόγω προσώπου, μειώνει την ανθρώπινη αξιοπρέπεια και αποτελεί κατ' αρχήν παραβίαση του Άρθρου 3. Αυτό εξηγεί γιατί η χρήση βίας εναντίον κάποιου που βρίσκεται ήδη υπό έλεγχο είναι τόσο δύσκολο να υπερασπιστεί κανείς. Και εδώ, μια βάσιμη καταγγελία για κακομεταχείριση από την αστυνομία πρέπει να ακολουθείται από αποτελεσματική επίσημη έρευνα.
Συνεπώς, η Σύμβαση λειτουργεί σε δύο επίπεδα. Το ουσιαστικό ερώτημα είναι εάν η χρήση βίας επιτράπηκε. Το διαδικαστικό ερώτημα είναι εάν στη συνέχεια διερευνήθηκε αποτελεσματικά και ανεξάρτητα. Σε υποθέσεις αστυνομικής βίας, και τα δύο ερωτήματα συχνά έχουν την ίδια βαρύτητα και μια εσφαλμένη έρευνα μπορεί από μόνη της να αποτελέσει παραβίαση, ακόμη και αν η χρήση βίας ήταν δικαιολογημένη.
Πώς μπορείτε να διεκδικήσετε αποζημίωση μετά από αστυνομική βία;
Μπορείτε να υποβάλετε αστική αγωγή αποζημίωσης βάσει παράνομης πράξης (onrechtmatige daad) βάσει του άρθρου 6:162 του Ολλανδικού Αστικού Κώδικα (Burgerlijk Wetboek, BW). Το ερώτημα δεν είναι εάν ένας μεμονωμένος υπάλληλος είναι ένοχος, αλλά εάν η κυβέρνηση ενήργησε παράνομα και πρέπει να αποζημιώσει την απώλειά σας.
Αυτή η διαφορά έχει σημασία, επειδή τα αποτελέσματα μπορεί να διαφέρουν. Μια ποινική υπόθεση έχει υψηλό όριο απόδειξης και βασίζεται στην προσωπική ενοχή ενός αστυνομικού. Το αστικό δικαστήριο εφαρμόζει το δικό του κριτήριο. Ένας αστυνομικός μπορεί επομένως να αθωωθεί, ενώ το αστικό δικαστήριο εξακολουθεί να κρίνει την ενέργεια παράνομη. Η αγωγή στρέφεται κατά του δημόσιου φορέα που είναι υπεύθυνος για τις ενέργειες του αστυνομικού, όχι κατά του αστυνομικού προσωπικά.
Ισχύουν οι συνήθεις κανόνες του ολλανδικού δικαίου αποζημίωσης. Το άρθρο 6:95 του Αστικού Κώδικα διακρίνει την οικονομική ζημία, όπως τα ιατρικά έξοδα και την απώλεια εισοδήματος, από άλλες βλάβες. Η αποζημίωση για μη υλική ζημία, που συχνά ονομάζεται αποζημίωση για πόνο και ταλαιπωρία (smartengeld), είναι διαθέσιμη μόνο στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 6:106, ιδίως σε σωματική βλάβη, βλάβη στην τιμή ή τη φήμη ή βλάβη στο πρόσωπο με άλλο τρόπο. Το δικαστήριο καθορίζει το ποσό σε δίκαιη βάση και μόνο η ζημία που συνδέεται επαρκώς με τη βία μπορεί να αποδοθεί σε αυτήν (άρθρο 6:98 του Αστικού Κώδικα).
Εδώ βρίσκεται ένα σημαντικό πρακτικό εμπόδιο. Σύμφωνα με το άρθρο 150 του ολλανδικού Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv), πρέπει να δηλώσετε και να αποδείξετε τόσο την απώλεια όσο και την αιτιώδη συνάφεια με τη βία. Για την ψυχική βλάβη, δεν αρκεί μια δήλωση ότι φοβηθήκατε πολύ ή ότι κοιμηθήκατε άσχημα. Το Ανώτατο Δικαστήριο (Hoge Raad) απαιτεί κατ' αρχήν συγκεκριμένες, αντικειμενοποιήσιμες πληροφορίες, όπως ιατρικές ή ψυχολογικές εκθέσεις. Μόνο όταν η φύση και η σοβαρότητα της παραβίασης καθιστούν τις συνέπειες προφανείς, μπορεί το δικαστήριο να μην προσκομίσει περαιτέρω αποδεικτικά στοιχεία.
Where a claim is mainly about bodily injury, we work together with a specialist personal injury lawyer; we focus on the legal assessment of the police action and any related criminal proceedings.
Προσέξτε την παραγραφή. Σύμφωνα με το άρθρο 3:310 του Αστικού Κώδικα, η αξίωση αποζημίωσης γενικά παραγράφεται πέντε χρόνια αφότου λάβατε γνώση τόσο της ζημίας όσο και του υπεύθυνου για αυτήν, και σε κάθε περίπτωση είκοσι χρόνια μετά το συμβάν. Για ζημία που προκλήθηκε από τραυματισμό ή θάνατο, εφαρμόζεται η παράγραφος 5 του εν λόγω άρθρου: η πενταετής προθεσμία τρέχει από τη στιγμή που τη γνωρίζετε, χωρίς την εικοσαετή διακοπή. Μπορείτε να διακόψετε την προθεσμία με γραπτή αγωγή που διατηρεί ρητά το δικαίωμά σας σε αποζημίωση.
Μπορεί η κυβέρνηση να υποστηρίξει ότι φέρατε εν μέρει την ευθύνη;
Ναι. Η κυβέρνηση συχνά επικαλείται συνεισφορά υπαιτιότητας (eigen schuld) βάσει του άρθρου 6:101 του Αστικού Κώδικα, η οποία μπορεί να μειώσει την αποζημίωση. Στη συνέχεια, πρέπει να αποδείξει τι ακριβώς συνέβαλε στην απώλεια.
Η αξιολόγηση έχει δύο στάδια. Πρώτον, το δικαστήριο διαιρεί την ζημία ανάλογα με το βαθμό στον οποίο η συμπεριφορά σας και η συμπεριφορά της αστυνομίας συνέβαλαν σε αυτήν. Στη συνέχεια, μπορεί να διορθώσει αυτήν την κατανομή για λόγους δικαιοσύνης, για παράδειγμα επειδή τα σφάλματα διαφέρουν σε σοβαρότητα.
Δύο σημεία είναι υπέρ σας. Πρώτον, το βάρος της δήλωσης και της απόδειξης της συντρέχουσας υπαιτιότητας βαρύνει την κυβέρνηση, όχι εσάς. Πρέπει να διευκρινίσει τι πραγματικά κάνατε, όπως ενεργή σωματική αντίσταση, επίθεση ή απόπειρα διαφυγής, και πώς αυτό συνέβαλε στην απώλεια. Μια γενική δήλωση ότι δεν συνεργαστήκατε ή δεν επιδιώξατε αντιπαράθεση δεν αρκεί. Δεύτερον, σε περιπτώσεις σοβαρά δυσανάλογης βίας, η διόρθωση της δίκαιης μεταχείρισης μπορεί να περιορίσει απότομα μια μείωση ή ακόμα και να τη μειώσει στο μηδέν. Το φταίξιμο της αστυνομίας τότε βαρύνει περισσότερο, και ο κανόνας που παραβιάστηκε υπάρχει ακριβώς για να προστατεύσει τους πολίτες από την υπερβολική βία από το Κράτος.
Πώς παραπονιέστε για τη συμπεριφορά της αστυνομίας;
Μπορείτε να υποβάλετε καταγγελία στην αστυνομία σχετικά με τον τρόπο που σας φέρθηκε ένας αστυνομικός. Η καταγγελία δεν οδηγεί σε τιμωρία ή αποζημίωση, αλλά μπορεί να οδηγήσει στη διαπίστωση ότι η συμπεριφορά ήταν ανάρμοστη.
Η αστυνομία προσπαθεί πρώτα να επιλύσει την καταγγελία μέσω συνομιλίας. Εάν αυτό αποτύχει, η καταγγελία διεκπεραιώνεται επίσημα, μερικές φορές με τη συμβουλή μιας ανεξάρτητης επιτροπής καταγγελιών. Εάν δεν είστε ικανοποιημένοι με το αποτέλεσμα, μπορείτε να απευθυνθείτε στον Εθνικό Συνήγορο του Πολίτη (Nationale ombudsman), ο οποίος μπορεί να διερευνήσει και να κρίνει εάν η αστυνομία ενήργησε σωστά. Η κρίση του συνηγόρου του πολίτη δεν είναι δεσμευτική, αλλά η αστυνομία τη λαμβάνει σοβαρά υπόψη και μπορεί να υποστηρίξει μια μεταγενέστερη αστική αγωγή.
Μην περιμένετε πολύ. Σύμφωνα με το άρθρο 9:8 του Γενικού Νόμου περί Διοικητικού Δικαίου (Algemene wet bestuursrecht, Awb), ένα διοικητικό όργανο δεν υποχρεούται να ασχοληθεί με καταγγελία για συμπεριφορά που έλαβε χώρα περισσότερο από ένα έτος πριν από την υποβολή της καταγγελίας. Ξεχωριστά, η αστυνομία μπορεί να κινήσει εσωτερική πειθαρχική διαδικασία κατά του αστυνομικού. Η διαδικασία αυτή αφορά την απασχόληση και τη λειτουργία του αστυνομικού. Η αστυνομία δεν διαθέτει επαγγελματικό πειθαρχικό δικαστήριο όπως αυτά που υπάρχουν για τους γιατρούς ή τους δικηγόρους.
Ένα περιστατικό μπορεί επομένως να ακολουθήσει τέσσερις οδούς ταυτόχρονα: ποινικό, αστικό, καταγγελίας και πειθαρχικό. Τα αποτελέσματα μπορεί να διαφέρουν. Η αθώωση στην ποινική υπόθεση δεν σημαίνει ότι η ενέργεια ήταν νόμιμη βάσει του αστικού δικαίου ή ορθή βάσει της διαδικασίας καταγγελίας.
Τι πρέπει να κάνετε μετά από ένα περιστατικό με την αστυνομία;
Εξασφαλίστε γρήγορα αποδεικτικά στοιχεία και φροντίστε να καταγραφεί οποιαδήποτε βλάβη από γιατρό. Στη συνέχεια, αποφασίστε ποια οδός ταιριάζει στον στόχο σας: δίωξη, αποζημίωση, διαπίστωση ανάρμοστης συμπεριφοράς ή συνδυασμός.
Τα αποδεικτικά στοιχεία εξαφανίζονται γρήγορα. Καταγράψτε τι συνέβη το συντομότερο δυνατό, συμπεριλαμβανομένων των ωρών, των τόπων, του αριθμού των αστυνομικών και οτιδήποτε ειπώθηκε. Ζητήστε από μάρτυρες τα στοιχεία επικοινωνίας τους. Τα πλάνα από κάμερες καταστημάτων, τα μέσα μαζικής μεταφοράς ή τους περαστικούς συχνά αντικαθίστανται μετά από μερικές ημέρες ή εβδομάδες, γι' αυτό ζητήστε να φυλαχθούν αμέσως. Εξετάστε και φωτογραφίστε τους τραυματισμούς και φυλάξτε όλα τα ιατρικά αρχεία, επειδή αποτελούν τη βάση για οποιαδήποτε αξίωση για ηθική βλάβη.
Εάν θέλετε να διωχθεί ο αστυνομικός, μπορείτε να υποβάλετε ποινική αναφορά (aangifte). Εάν η Εισαγγελία αποφασίσει να μην ασκήσει δίωξη, ξεκινά η τρίμηνη περίοδος για την υποβολή καταγγελίας βάσει του Άρθρου 12. Εάν θέλετε αποζημίωση, υποβάλετε γραπτή αίτηση στην αστυνομία που περιγράφει το περιστατικό και επιφυλάσσεται του δικαιώματός σας για αποζημίωση. Αυτό διακόπτει επίσης την παραγραφή. Εάν θέλετε κυρίως να αναγνωριστεί ότι σας φέρθηκαν άσχημα, η καταγγελία είναι η συντομότερη οδός, λαμβάνοντας υπόψη το όριο του ενός έτους. Εάν εκκρεμεί ποινική δίωξη εναντίον σας, για παράδειγμα για αντίσταση σε αστυνομικό, η νομιμότητα της αστυνομικής ενέργειας θα πρέπει να εξεταστεί προς υπεράσπισή σας.
What should you check as the person affected?
- Write down times, places, the number of officers and what was said on the day itself.
- Ask shops, public transport companies and bystanders in writing to keep camera footage before it is overwritten.
- Have injuries examined, photographed and recorded by a doctor.
- File a complaint with the police within one year (Article 9:8 Awb).
- File an Article 12 complaint within three months after you are notified that the officer will not be prosecuted.
- Send a written claim that reserves your right to compensation, to interrupt the five-year limitation period.
What should you check as an officer under investigation?
- Establish whether the prosecutor ordered a fact-finding investigation under Article 511a Sv or treats you as a suspect.
- Use your right to legal assistance in the fact-finding investigation (Article 27(3) Sv).
- Check which version of the Official Instruction was in force on the day of the incident.
- Record what you could see and know at the moment of your decision, because the court judges from that moment.
What can we do for you after police use of force?
Τα ποινικοί δικηγόροι assist both citizens and officers.
- We draft and file your criminal report (aangifte) and follow up with the Public Prosecution Service.
- We file the Article 12 complaint with the court of appeal within the three-month period.
- We raise the unlawfulness of the police action in your defence against a charge of resisting an officer (Article 180 Sr).
- We assist officers during a fact-finding investigation under Article 511a Sv and before the District Court of Midden-Nederland.
- We send the written claim that interrupts limitation and coordinate with a personal injury specialist on the damages.
- We prepare your complaint to the police and the National Ombudsman.
Περίληψη
- Η αστυνομία μπορεί να χρησιμοποιήσει βία μόνο όταν ο σκοπός τη δικαιολογεί, κανένα ελαφρύτερο μέσο δεν είναι αρκετό και η βία παραμένει λογική και μετριοπαθής (Άρθρο 7 του Νόμου περί Αστυνομίας του 2012).
- Το δικαστήριο ελέγχει τη νομιμότητα, την αναγκαιότητα, την αναλογικότητα και την επικουρικότητα, κρίνοντας από τη θέση του υπαλλήλου κατά τη στιγμή της απόφασης.
- Από την 1η Ιουλίου 2022, η υπαίτια παραβίαση της οδηγίας περί χρήσης βίας που προκαλεί τραυματισμό ή θάνατο αποτελεί αδίκημα βάσει του άρθρου 372 του Ποινικού Κώδικα.
- Μπορείτε να ζητήσετε αποζημίωση, συμπεριλαμβανομένης της ηθικής βλάβης, βάσει των άρθρων 6:162 και 6:106 του Αστικού Κώδικα, αλλά πρέπει να αποδείξετε τη ζημία και την αιτιώδη συνάφεια.
- Μια μήνυση, μια ποινική αναφορά και μια αστική αγωγή μπορούν να συνυπάρχουν και η καθεμία έχει τη δική της προθεσμία.
Συχνές ερωτήσεις
Μπορεί η αστυνομία να χρησιμοποιήσει απλώς βία;
Όχι. Η χρήση βίας επιτρέπεται μόνο βάσει νομοθετικής εξουσίας, κατά την νόμιμη άσκηση του αστυνομικού έργου και μόνο όταν είναι απαραίτητη και ο στόχος δεν μπορεί να επιτευχθεί με ελαφρύτερο τρόπο (Άρθρο 7 του Νόμου περί Αστυνομίας του 2012). Η χρήση βίας πρέπει να παραμένει λογική και μέτρια και, όπου είναι δυνατόν, πρέπει να προηγείται προειδοποίηση.
Ποια είναι η διαφορά μεταξύ παράνομης και ποινικά κολάσιμης αστυνομικής βίας;
Unlawful force falls outside the statutory limits, for example because it was disproportionate, and can make the government liable for damages. Criminal liability goes further: an individual officer is then personally responsible, for example for a culpable breach of the instruction on the use of force under Article 372 of the Criminal Code.
Ένας αστυνομικός καθίσταται αυτόματα ύποπτος μετά τη χρήση βίας;
Όχι. Από την 1η Ιουλίου 2022, ο εισαγγελέας μπορεί πρώτα να διατάξει έρευνα για την εξακρίβωση των πραγματικών περιστατικών βάσει του άρθρου 511α του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας. Εξετάζει εάν ο αστυνομικός ενήργησε σύμφωνα με την οδηγία σχετικά με τη χρήση βίας. Μόνο εάν υπάρχουν ενδείξεις παραβίασης κινείται ποινική διαδικασία.
Μπορώ να λάβω αποζημίωση μετά από αστυνομική βία;
Yes, through a civil claim for an unlawful act under Article 6:162 of the Civil Code against the responsible public body. Besides financial loss, you can claim non-material loss if you suffered physical injury or other harm to your person (Article 6:106). You must substantiate the loss and show that the force caused it.
Τι μπορεί να κάνει η αστυνομία κατά τη διάρκεια μιας σύλληψης;
During a lawful arrest the police may use proportionate force to overcome resistance, such as a control hold or handcuffs. The limit is the moment the suspect is under control. Additional force against someone who is handcuffed or no longer resisting is very hard to justify, also under Article 3 ECHR.