Ολλανδικός Νόμος περί Τυχερών Παιχνιδιών: Κανόνες, Αδειοδότηση και Ενημερώσεις του 2025

Ολλανδία, νόμος περί τυχερών παιχνιδιών καζίνο
Ο Ολλανδικός Νόμος περί Τυχερών Παιχνιδιών είναι ο γενικός όρος για τους κανόνες τυχερών παιχνιδιών της Ολλανδίας: ο Νόμος περί Στοιχημάτων και Τυχερών Παιχνιδιών του 1964 (Wet op de kansspelen) και οι μεταρρυθμίσεις του Νόμου περί Τυχερών Παιχνιδιών από Απόσταση του 2021. Με απλά λόγια, αναφέρει ότι χρειάζεστε άδεια για να προσφέρετε ή να προωθήσετε τυχερά παιχνίδια στην Ολλανδία, ορίζει τι είναι «τυχερό παιχνίδι» και θέτει αυστηρά πρότυπα για την προστασία των παικτών, τη διαφήμιση, την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τους φόρους. Δίνει στην Ολλανδική Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών (Kansspelautoriteit, Ksa) την εξουσία να αδειοδοτεί, να επιβλέπει και να επιβάλλει την εφαρμογή του - διαδικτυακά και στην ξηρά. Αυτός ο οδηγός εξηγεί πώς λειτουργεί το πλαίσιο σήμερα και τι άλλαξε το 2024-2025. Θα βρείτε απλές απαντήσεις σχετικά με το ποιος ρυθμίζει τα τυχερά παιχνίδια, τι θεωρείται τυχερό παιχνίδι, τι είναι νόμιμο έναντι του απαγορευμένου και ποιες άδειες υπάρχουν. Περιγράφουμε την επιλεξιμότητα για την εξ αποστάσεως αδειοδότηση και τις απαιτήσεις συστήματος, τις άδειες σε επίγειες εγκαταστάσεις, το καθήκον επιμέλειας και τα εργαλεία ασφαλέστερου τζόγου, τους κανόνες διαφήμισης και μπόνους, τα όρια καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και πληρωμών, τους φόρους και τις εισφορές και την επιβολή του νόμου. Επίσης, επισημαίνουμε τις τελευταίες αλλαγές πολιτικής (συμπεριλαμβανομένων των αυστηρότερων ορίων καταθέσεων και των περιορισμών χορηγίας), παρέχουμε μια πρακτική λίστα ελέγχου συμμόρφωσης και σας παραπέμπουμε στα επίσημα κείμενα και οδηγίες, ώστε να μπορείτε να ενεργείτε με σιγουριά στην ολλανδική αγορά.

Τι καλύπτει σήμερα ο ολλανδικός νόμος περί τυχερών παιχνιδιών

Σήμερα, το πλαίσιο του Ολλανδικού Νόμου περί Τυχερών Παιχνιδιών συνδυάζει τον Νόμο περί Στοιχημάτων και Τυχερών Παιχνιδιών του 1964 με τον Νόμο περί Τυχερών Παιχνιδιών εξ Αποστάσεως του 2021 και λεπτομερείς δευτερεύοντες κανόνες. Ισχύει για επίγειες και διαδικτυακές προσφορές, ορίζει τι είναι «τυχερό παιχνίδι» και καθιστά την αδειοδότηση αυστηρή προϋπόθεση. Απαγορεύει την προσφορά, τη διευκόλυνση/προώθηση και την εν γνώσει συμμετοχή σε μη αδειοδοτημένα παιχνίδια. Το καθεστώς επικεντρώνεται στην προστασία των παικτών (καθήκον επιμέλειας και CRUKS), τους ελέγχους διαφήμισης, τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς AML/CTF, τις τεχνικές απαιτήσεις τοποθεσίας, τους φόρους και τις εισφορές, καθώς και την ισχυρή εποπτεία και επιβολή της Σαουδικής Αραβίας.
  • Πεδίο εφαρμογής της αδειοδότησης: Απομακρυσμένο καζίνο (οικιακό), peer-to-peer (π.χ. πόκερ), αθλητικά στοιχήματα και στοιχήματα σε ιπποδρομίες· αίθουσες παιχνιδιών με κουλοχέρηδες (εγκρίσεις δημοτικών αρχών + KSA)· μη τυχαίες (φιλανθρωπικές) λαχειοφόροι αγορές.
  • Τεχνική τοποθεσία: Σύστημα παιχνιδιών στην ΕΕ/ΕΟΧ· μια βάση δεδομένων ελέγχου πρέπει να βρίσκεται στην Ολλανδία.
  • Προστασία παίκτη: Ενεργός φροντίδα και υποχρεωτικοί έλεγχοι CRUKS.
  • Διαφήμιση: Η μη στοχευμένη διαφήμιση απαγορεύεται από τον Ιούλιο του 2023· η χορηγία καταργείται σταδιακά (μη αθλητικά 2024· αθλητικά 2025)· απαγορεύονται τα μπόνους επιστροφής μετρητών.
  • AML/πληρωμές: Ο νόμος AML ισχύει για το Holland Casino και τους κατόχους απομακρυσμένης άδειας. Δεν επιτρέπονται εικονικά νομίσματα.
  • Δημοσιονομικός: Φόρος τυχερών παιχνιδιών επί του GGR (30.5%) συν εισφορά 1.95%· ξεχωριστή εισφορά 10% επί του GGR στα στοιχήματα ιπποδρομιών στην Ολλανδία.

Ποιος ρυθμίζει τα τυχερά παιχνίδια και πώς λειτουργεί η εποπτεία

Η Ολλανδική Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών (Kansspelautoriteit, Ksa) είναι η ανεξάρτητη ρυθμιστική αρχή που αδειοδοτεί, εποπτεύει και επιβάλλει τον Ολλανδικό Νόμο περί Τυχερών Παιχνιδιών. Προστατεύει τους καταναλωτές, καταπολεμά τον εθισμό και τους στημένους αγώνες, διαχειρίζεται το εθνικό μητρώο αποκλεισμών CRUKS και δρα κατά των παράνομων παρόχων. Οι δήμοι μοιράζονται την ευθύνη επί τόπου: χορηγούν άδειες σε χώρους κουλοχέρηδων, επιβλέπουν τη συμμόρφωση με τις τοπικές αρχές και χειρίζονται λαχεία και ειδοποιήσεις για μικρά έπαθλα για μικρά παιχνίδια όπως το κοινοτικό μπίνγκο.
  • Βασικές δυνάμεις του Ksa: Αδειοδοτεί τα εξ αποστάσεως τυχερά παιχνίδια και επιβλέπει τη συμμόρφωση με τους κανόνες προστασίας των παικτών και τη διαφήμιση· μπορεί να εκδίδει δεσμευτικές οδηγίες, εντολές παύσης και διακοπής (με κυρώσεις), δημόσιες προειδοποιήσεις και διοικητικά πρόστιμα έως 1,030,000 € ή 10% του κύκλου εργασιών του προηγούμενου έτους.
  • Ποιος μπορεί να στοχοποιηθεί: Μη αδειοδοτημένοι χειριστές, διαμεσολαβητές (π.χ., πληρωμές, φιλοξενία, συνεργάτες) και κάτοχοι άδειας. Οι κάτοχοι άδειας B2C παραμένουν υπεύθυνοι για τις λειτουργίες που ανατίθενται σε εξωτερικούς συνεργάτες.
  • Έλεγχοι συστήματος: Οι απομακρυσμένοι χειριστές πρέπει να διατηρούν το σύστημα παιχνιδιών τους εντός της ΕΕ/ΕΟΧ και μια βάση δεδομένων ελέγχου στην Ολλανδία· όλοι πρέπει να συνδέονται με το CRUKS.
  • Δημοτικός ρόλος: Αδειοδότηση χώρων κουλοχέρηδων και τοπική εποπτεία· άδειες για μικρές λαχειοφόρους αγορές (≤ 4,500 € σε έπαθλα) και ειδοποιήσεις εκδηλώσεων για παιχνίδια μικρής κλίμακας.

Τι θεωρείται τυχερό παιχνίδι σύμφωνα με την ολλανδική νομοθεσία

Σύμφωνα με τον Ολλανδικό Νόμο περί Τυχερών Παιχνιδιών (Νόμος περί Στοιχημάτων και Παιγνίων, BGA), ένα «τυχαίο παιχνίδι» υπάρχει όταν οι συμμετέχοντες ανταγωνίζονται για ένα έπαθλο ή ένα ασφάλιστρο και ο νικητής ορίζεται με τρόπο επί του οποίου οι παίκτες δεν μπορούν να ασκήσουν κυρίαρχη επιρροή (Άρθρο 1(1)(α) του BGA). Το κριτήριο είναι ευρύ: τα αποτελέσματα που καθορίζονται από τυχαιότητα, ισοπαλίες ή άλλη αβεβαιότητα πληρούν τις προϋποθέσεις. Αυτό που έχει σημασία είναι εάν η τύχη υπερτερεί της δεξιότητας στον καθορισμό του αποτελέσματος. Παραδείγματα: κουλοχέρηδες, ρουλέτα, πόκερ, αθλητικά στοιχήματα.
  • Δώρα με αξία: Ένα έπαθλο περιλαμβάνει οποιοδήποτε αντικείμενο με οικονομική αξία, συμπεριλαμβανομένων εικονικών αντικειμένων εντός παιχνιδιού (Άρθρο 3(2) του BGTA).
  • Δεν απαιτείται ποντάρισμα: Οι δωρεάν προσφορές μπορεί να εξακολουθούν να θεωρούνται τυχερά παιχνίδια εάν απονέμονται βραβεία.
  • Εξαιρούνται οι καθαρές δεξιότητες: Οι αγώνες χωρίς στοιχείο τύχης εμπίπτουν εκτός της BGA.
  • Κοινωνικά παιχνίδια χωρίς έπαθλα: Τα παιχνίδια χωρίς χρηματικό έπαθλο ή χρηματική αξία είναι εκτός του πεδίου εφαρμογής της Ksa.

Τι είναι νόμιμο και τι απαγορεύεται στην Ολλανδία

Σύμφωνα με τον Ολλανδικό Νόμο περί Τυχερών Παιχνιδιών, τα τυχερά παιχνίδια είναι νόμιμα μόνο όταν ένας πάροχος διαθέτει την κατάλληλη άδεια και συμμορφώνεται με αυστηρούς κανόνες προστασίας παικτών, τεχνικούς και διαφημιστικούς κανόνες. Είναι παράνομο να προσφέρεις, να διευκολύνεις ή να προωθείς τυχερά παιχνίδια χωρίς άδεια, ακόμη και να συμμετέχεις εν γνώσει σου σε αυτά. Οι απομακρυσμένοι χειριστές πρέπει να εντάσσουν τους παίκτες μόνο αφού επαληθεύσουν την ηλικία (18+), ελέγξουν το CRUKS και ορίσουν όρια παικτών. Δεν επιτρέπονται «προσωρινοί λογαριασμοί».
  • Νόμιμο όταν έχει άδεια: Απομακρυσμένο καζίνο έναντι του καζίνο (π.χ. ρουλέτα, κουλοχέρηδες), καζίνο peer-to-peer (π.χ. πόκερ), αθλητικά στοιχήματα και στοιχήματα σε ιπποδρομίες· αίθουσες παιχνιδιών με κουλοχέρηδες (δημοτικές εγκαταστάσεις + άδειες εκμετάλλευσης στην περιοχή Ksa)· και μη τυχαίες (φιλανθρωπικές) λαχειοφόροι αγορές.
  • Τεχνικοί κανόνες τοποθεσίας: Τα συστήματα παιχνιδιών των χειριστών εξ αποστάσεως πρέπει να βρίσκονται εντός της ΕΕ/του ΕΟΧ· μια βάση δεδομένων ελέγχου πρέπει να βρίσκεται στην Ολλανδία.
  • Ρητές απαγορεύσεις: Προσφορά ή διευκόλυνση χωρίς άδεια· παιχνίδια εξ αποστάσεως όπου οι παίκτες μπορούν να χάσουν περισσότερα από όσα στοιχηματίζουν (π.χ., spread betting)· στοιχήματα σε αποτελέσματα λαχειοφόρων αγορών· λαχειοφόροι αγορές εξ αποστάσεως· στοιχήματα σε αρνητικά αθλητικά γεγονότα (π.χ. κόκκινες κάρτες) ή σε μη αθλητικά γεγονότα (π.χ. αποτελέσματα εκλογών, μεταγραφές παικτών).
  • Πληρωμές και νόμισμα: Δεν επιτρέπεται η χρήση εικονικών νομισμάτων για τυχερά παιχνίδια.
  • Όρια μάρκετινγκ: Η μη στοχευμένη διαφήμιση απαγορεύεται. Οι διαδικτυακές διαφημίσεις επιτρέπονται μόνο υπό αυστηρές συνθήκες στόχευσης/εξαίρεσης. Απαγορεύονται τα μπόνους επιστροφής μετρητών. Οι χορηγίες εκτός αθλητισμού απαγορεύονται από την 1η Ιουλίου 2024, ενώ οι χορηγίες αθλητισμού απαγορεύονται από την 1η Ιουλίου 2025 (υπόκειται σε μεταβατικούς κανόνες).

Κατηγορίες αδειοδότησης με μια ματιά

Σύμφωνα με τον ολλανδικό νόμο περί τυχερών παιχνιδιών, οι άδειες ομαδοποιούνται σε σαφείς κατηγορίες. Οι περισσότερες άδειες στοχεύουν σε φορείς εκμετάλλευσης B2C (δεν υπάρχει ξεχωριστή άδεια B2B) και αρκετές επίγειες κάθετες αγορές παραμένουν αποκλειστικές ή ημιμόνιμες. Με μια ματιά, δείτε πώς είναι δομημένη η ολλανδική αγορά σήμερα.
  • Τυχερά παιχνίδια εξ αποστάσεως (Άρθρα 31–31μ BGA): Τέσσερις τύποι: καζίνο εναντίον καζίνο (π.χ. ρουλέτα, κουλοχέρηδες), καζίνο από παίκτη σε παίκτη (π.χ. πόκερ), αθλητικά στοιχήματα και στοιχήματα σε ιπποδρομίες. Τα εικονικά αθλήματα θεωρούνται καζίνο. Τα στοιχήματα φαντασίας και esports είναι δυνατά εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις.
  • Στοές κουλοχέρηδων: Απαιτείται άδεια δημοτικού χώρου και άδεια εκμετάλλευσης της Ksa. Επιτρέπονται μόνο οι τύποι μηχανημάτων που έχουν εγκριθεί από την Ksa.
  • Μη τυχαίες (φιλανθρωπικές) λαχειοφόροι αγορές (άρθρο 3 BGA): Πρέπει να διατίθεται τουλάχιστον το 40% των πωλήσεων εισιτηρίων για φιλανθρωπικούς σκοπούς· μέγιστο 69 κληρώσεις/έτος· ανώτατο όριο τιμής εισιτηρίου 30 ευρώ· τα εισιτήρια μπορούν να πωλούνται online.
  • Αποκλειστικοί τίτλοι επίγειας διανομής: Τα τυχερά παιχνίδια καζίνο, η κρατική λοταρία, τα αθλητικά στοιχήματα/αθροιστικά παιχνίδια, το Λόττο και η άμεση λοταρία απονέμονται σε ημιμόνιμη/αόριστη βάση και γενικά δεν είναι ανοιχτά σε ανταγωνισμό.
  • Μικρές, τοπικές λαχειοφόροι αγορές/μπίνγκο: Οι δήμοι χορηγούν άδειες για μικρές λαχειοφόρους αγορές (έπαθλα έως 4,500 ευρώ) και χειρίζονται ειδοποιήσεις για παιχνίδια μικρής κλίμακας.

Αδειοδότηση τυχερών παιχνιδιών εξ αποστάσεως

Σύμφωνα με τον Νόμο περί Τυχερών Παιχνιδιών εξ Αποστάσεως, τα τυχερά παιχνίδια εξ αποστάσεως είναι νόμιμα μόνο με άδεια της Ολλανδικής Αρχής Τυχερών Παιχνιδιών (Ksa). Το καθεστώς επικεντρώνεται σε φορείς εκμετάλλευσης B2C: δεν υπάρχει ξεχωριστή άδεια B2B και οι κάτοχοι άδειας παραμένουν πλήρως υπεύθυνοι για τυχόν υπηρεσίες που ανατίθενται σε τρίτους. Ο Ολλανδικός Νόμος περί Τυχερών Παιχνιδιών απαιτεί αυστηρή προστασία των παικτών, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (AML) και τεχνικούς ελέγχους ως μέρος της αδειοδότησης και της συνεχούς εποπτείας.
  • Αιρετότητα: Να είναι δημόσια ή ιδιωτική εταιρεία περιορισμένης ευθύνης (ή τοπικό ισοδύναμο) με έδρα την ΕΕ/τον ΕΟΧ· να έχει περάσει με επιτυχία τους ελέγχους αξιοπιστίας/εντιμότητας· να συμμορφώνεται με τον νόμο κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τον νόμο περί κυρώσεων· να αναλαμβάνει την πλήρη ευθύνη για όλους τους τρίτους προμηθευτές. Η διεθνής συγκέντρωση ρευστότητας επιτρέπεται εάν η άλλη αγορά διαθέτει η ίδια άδεια.
  • Εφαρμογή (πύλη Ksa): Υποβάλετε ψηφιακά μέσω της Πύλης Εφαρμογών. Ανεβάστε πακέτα πολιτικής που καλύπτουν την Αξιοπιστία, την Νομιμοποίηση Παρεμπόδισης Νομισμάτων και τους στημένους αγώνες, τη Χρηματοοικονομική Σταθερότητα, την Πρόληψη Εξαρτήσεων, τη Διαφήμιση, την Εσωτερική Παρακολούθηση και το Σύστημα Παιχνιδιών. Συμπεριλάβετε περιγραφή του συστήματος παιχνιδιών, πιστοποιήσεις επιθεώρησης/δοκιμών, βάση δεδομένων ελέγχου (CDB) και αναφορές ασφάλειας πληροφοριών, καθώς και τυχόν αναφορές μη συμμόρφωσης. Πληρώστε το μη επιστρέψιμο τέλος των 48,000 € (τραπεζικό/iDEAL). Τα έγγραφα πρέπει να είναι στα ολλανδικά (τα έγγραφα ΤΠΕ, οι συμβάσεις τρίτων, οι εκθέσεις ελέγχου μπορούν να παραμείνουν στα αγγλικά). Η αξιολόγηση διαρκεί έως και 6 μήνες, με δυνατότητα παράτασης κατά 6.
  • Απαιτήσεις τοποθεσίας συστήματος: Διατηρήστε το «σύστημα παιχνιδιών» στην ΕΕ/ΕΟΧ. Φιλοξενήστε τη βάση δεδομένων ελέγχου στην Ολλανδία. Συμπεριλάβετε τα ηλεκτρονικά στούντιο του live casino εντός αυτών των κανόνων τοποθεσίας. Συνδεθείτε με το CRUKS πριν από τη λειτουργία του.
  • Ασφαλέστερος έλεγχος τυχερών παιχνιδιών που ενσωματώνεται στις άδειες: Επαλήθευση ταυτότητας και 18+· όχι προσωρινοί λογαριασμοί· λήψη ορίων που ορίζονται από τον παίκτη. Από 1η Οκτωβρίου 2024: προσωπική επικοινωνία εάν ένας νέος παίκτης ορίσει ≥ 350 €/μήνα (≥ 150 € για νέους ενήλικες)· δέσμευση νέων καταθέσεων μετά από καθαρά 700 €/μήνα (300 € για νέους ενήλικες), εκτός εάν διαπιστωθεί η οικονομική προσιτότητα· ανίχνευση επικίνδυνων σημάτων εντός 1 ώρας· εμφάνιση πονταρισμάτων σε ευρώ· προειδοποίηση εάν το προεπιλεγμένο ποντάρισμα υπερβαίνει το ελάχιστο.
  • Πληρωμές/ΞΠΧ: Αναφέρετε ασυνήθιστες συναλλαγές, εκτελέστε CDD και ελέγξτε κυρώσεις. Τα εικονικά νομίσματα δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τυχερά παιχνίδια.
Από τον Αύγουστο του 2024, η Ksa έχει εκδώσει περίπου 30 άδειες εξ αποστάσεως. Οι αιτούντες πρέπει να πληρούν τα παραπάνω πρότυπα πριν από την απονομή και να τα διατηρούν συνεχώς.

Άδειες επίγειας χρήσης

Τα τυχερά παιχνίδια σε επίγειες εγκαταστάσεις βάσει του ολλανδικού νόμου περί τυχερών παιχνιδιών ελέγχονται αυστηρά. Βασικοί κάθετοι τομείς, όπως τα πλήρη τυχερά παιχνίδια καζίνο και αρκετές εθνικές λοταρίες, λειτουργούν με αποκλειστικά, μακροχρόνια δικαιώματα, ενώ οι αίθουσες τυχερών παιχνιδιών και οι φιλανθρωπικές λοταρίες διαθέτουν άδεια εντός αυστηρών νόμιμων ορίων και ενεργού εποπτείας από την Ksa και τους δήμους.
  • Καζίνο (αποκλειστική παραχώρηση): Τα τυχερά παιχνίδια καζίνο αποτελούν κρατικό μονοπώλιο, το οποίο διαχειρίζεται το Holland Casino. Γενικά, δεν είναι ανοιχτά σε νέους συμμετέχοντες. Το Holland Casino πρέπει να συμμορφώνεται με τον Νόμο περί Νομιμοποίησης Εσόδων από Παράνομες Δραστηριότητες (AML), την υποχρέωση επιμέλειας και να συνδέεται με το CRUKS για να αποκλείει τους αυτοαποκλειόμενους παίκτες.
  • Στοές κουλοχέρηδων: Απαιτείται άδεια δημοτικού χώρου καθώς και άδεια εκμετάλλευσης από την Ksa. Επιτρέπονται μόνο οι τύποι μηχανημάτων που έχουν εγκριθεί από την Ksa (σύστημα έγκρισης τύπου). Τα μη εγκεκριμένα μηχανήματα είναι παράνομα. Τα ηλεκτρονικά παιχνίδια πρέπει να αποκλείουν ανηλίκους, να πληρούν τους κανόνες προστασίας παικτών και να συνδέονται με το CRUKS.
  • Φιλανθρωπικές (μη τυχαίες) λαχειοφόροι αγορές (Άρθρο 3 BGA): Πρέπει να υπηρετεί το γενικό συμφέρον σε μη κερδοσκοπική βάση και να διαθέτει τουλάχιστον το 40% των πωλήσεων εισιτηρίων σε φιλανθρωπικούς σκοπούς. Τα όρια περιλαμβάνουν μέγιστο αριθμό 69 κληρώσεων ετησίως και ανώτατο όριο τιμής εισιτηρίου 30 ευρώ. Τα εισιτήρια μπορούν να πωλούνται διαδικτυακά. Η Βασιλική Ακτή Σαμόα δημοσιεύει τον κατάλογο των αδειοδοτημένων φορέων εκμετάλλευσης.
Οι δήμοι χορηγούν επίσης άδειες για μικρές λαχειοφόρους αγορές (έπαθλα έως 4,500 €) και χειρίζονται ειδοποιήσεις για μικρά κοινοτικά παιχνίδια (π.χ., μπίνγκο).

Προστασία παικτών και καθήκον φροντίδας

Σύμφωνα με τον Ολλανδικό Νόμο περί Τυχερών Παιχνιδιών, οι φορείς εκμετάλλευσης οφείλουν «ενεργό καθήκον επιμέλειας» για την πρόληψη του τζόγου από ανηλίκους και του υπερβολικού τζόγου. Αυτό το καθήκον ξεκινά από την εγγραφή — επαλήθευση ταυτότητας και ηλικίας 18+ ετών, έλεγχος του CRUKS και απαίτηση ορισμού ορίων από τον παίκτη (κατάθεση, χρόνος και υπόλοιπο) — και συνεχίζεται με συνεχή παρακολούθηση, ανάλυση και έγκαιρες παρεμβάσεις. Οι κάτοχοι άδειας πρέπει να έχουν έναν εκπρόσωπο πρόληψης εθισμών με έδρα την Ολλανδία και ένα τεκμηριωμένο μοντέλο ανάλυσης κινδύνου και πρόληψης πολλαπλών βημάτων. Το CRUKS είναι κεντρικό: μόλις ένας παίκτης εγγραφεί (εκούσια ή, σε σοβαρές περιπτώσεις, ακούσια σύμφωνα με τους κανόνες πολιτικής της Σαουδικής Αραβίας), όλοι οι αδειοδοτημένοι φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να αποκλείουν την πρόσβαση για τουλάχιστον έξι μήνες.
  • Υποχρεωτικοί έλεγχοι: Επαλήθευση 18+, ερώτημα CRUKS και χωρίς προσωρινούς λογαριασμούς πριν από το παιχνίδι.
  • Όρια παικτών: Απαιτούνται όρια κατάθεσης, προθεσμίας και υπολοίπου λογαριασμού κατά την εγγραφή.
  • Κλιμακούμενες παρεμβάσεις: Από εξατομικευμένες προειδοποιήσεις και αναβολή έως μπλοκαρίσματα κατάθεσης και παραπομπή στο CRUKS.
  • Κάλυψη CRUKS: Ο αποκλεισμός ισχύει για όλους τους αδειοδοτημένους απομακρυσμένους και σχετικούς επίγειους παρόχους.
  • Προσωπικό για την πρόληψη των εθισμών: Τουλάχιστον ένας εκπρόσωπος επαρκώς διαθέσιμος για τις Κάτω Χώρες.
  • Από 1η Οκτωβρίου 2024: Προσωπική επικοινωνία εάν ένας νέος παίκτης ορίσει ≥ €350/μήνα (≥ €150 ηλικίες 18–23)· μπλοκάρισμα νέων καταθέσεων μετά από καθαρά €700/μήνα (€300 ηλικίες 18–23), εκτός εάν διαπιστωθεί η οικονομική προσιτότητα· εντοπισμός σημάτων κινδύνου εντός μίας ώρας· εμφάνιση πάντα των πονταρισμάτων σε ευρώ και προειδοποίηση εάν οι αθετήσεις υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο.

Διαφήμιση, μπόνους και κανόνες χορηγίας

Το μάρκετινγκ βάσει του ολλανδικού νόμου περί τυχερών παιχνιδιών ελέγχεται αυστηρά. Από την 1η Ιουλίου 2023, το Διάταγμα για τη μη στοχευμένη διαφήμιση για τυχερά παιχνίδια εξ αποστάσεως απαγορεύει τη διαφήμιση μαζικής εμβέλειας. Οι κάτοχοι αδειών εξ αποστάσεως μπορούν να διαφημίζονται μόνο διαδικτυακά βάσει αυστηρών υποχρεώσεων στόχευσης, εξαίρεσης και απόδειξης. Απαγορεύονται οι διαφημίσεις στα μέσα μαζικής ενημέρωσης εκτός σύνδεσης και οι διαφημίσεις σε δημόσιους χώρους. Τα μπόνους θεωρούνται διαφήμιση (απαγορεύεται η επιστροφή μετρητών). Η χρήση προτύπων, συμπεριλαμβανομένων επαγγελματιών αθλητών και ομάδων, σε διαφημίσεις απαγορεύεται (από τις 30 Ιουνίου 2022), με περιορισμένες εξαιρέσεις χορηγίας. Η χορηγία καταργείται σταδιακά: τα μη αθλητικά απαγορεύονται από την 1η Ιουλίου 2024. τα αθλητικά απαγορεύονται από την 1η Ιουλίου 2025, με μεταβατική προστασία για συμβάσεις που ισχύουν πριν από την 1η Ιουλίου 2023.
  • Απαγορευμένα κανάλια: Τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφημερίδες/περιοδικά και δημόσιοι χώροι.
  • Μόνο online εάν πληρούνται και τα τρία: (1) να παρέχεται δυνατότητα εξαίρεσης από διαφημίσεις· (2) να λαμβάνονται τα βέλτιστα διαθέσιμα μέτρα για τον αποκλεισμό ανηλίκων, νεαρών ενηλίκων (18–23), αυτοαποκλειόμενων παικτών, ατόμων που έχουν επιλέξει να μην συμμετέχουν και όσων επιδεικνύουν επικίνδυνη συμπεριφορά· (3) να αποδεικνύεται αναδρομικά ότι τουλάχιστον το 95% των συμμετεχόντων ήταν ηλικίας 24+ ετών.
  • Πρότυπα περιεχομένου: Η διαφήμιση πρέπει να είναι συνετή και ισορροπημένη· ποτέ παραπλανητική, επιθετική ή ενθαρρυντική για το υπερβολικό παιχνίδι.
  • Μπόνους: Επιτρέπονται εκτός από την επιστροφή μετρητών. Ισχύουν όλοι οι κανόνες διαφήμισης. Ο κώδικας αυτορρύθμισης της ROK προσθέτει επιπλέον όρια, συμπεριλαμβανομένου ενός ανώτατου ορίου στα μπόνους καλωσορίσματος.
  • Περιορισμοί εκδήλωσης: Απαγορεύεται η διαφήμιση (ζωντανών) στοιχημάτων σε αυτούς τους διαγωνισμούς κατά τη διάρκεια αθλητικών αγώνων, εκτός από την ιστοσελίδα του ίδιου του φορέα εκμετάλλευσης.
  • Δεν υπάρχουν διαφημίσεις εντός παιχνιδιού: Μην διαφημίζετε τυχερά παιχνίδια μέσα σε άλλα (μη τυχερά παιχνίδια) παιχνίδια (π.χ. βιντεοπαιχνίδια).

AML, στημένοι αγώνες και πληρωμές

Σύμφωνα με τον Ολλανδικό Νόμο περί Τυχερών Παιχνιδιών, οι κάτοχοι άδειας εξ αποστάσεως τυχερών παιχνιδιών και το Holland Casino εμπίπτουν στον Νόμο περί Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Παράνομες Δραστηριότητες (AML) και πρέπει να διενεργούν δέουσα επιμέλεια πελατών πριν από τη σύναψη επιχειρηματικής σχέσης, να παρακολουθούν τη δραστηριότητα και να αναφέρουν ασυνήθιστες συναλλαγές. Πρέπει επίσης να συμμορφώνονται με τον Νόμο περί Κυρώσεων του 1977. Άλλοι κάτοχοι άδειας εξαιρούνται επί του παρόντος από τα καθήκοντα AML λόγω χαμηλότερου προφίλ κινδύνου. Η Βασιλική Υπηρεσία Ασφάλειας (KSA) εποπτεύει την ακεραιότητα και μπορεί να εκδίδει δεσμευτικές οδηγίες σε όλη την αλυσίδα - επεξεργαστές πληρωμών, φιλοξενία και συνεργάτες - για να σταματήσει η διευκόλυνση των μη αδειοδοτημένων τυχερών παιχνιδιών. Τα εικονικά νομίσματα δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τυχερά παιχνίδια. Οι κίνδυνοι στημένων αγώνων πρέπει να αντιμετωπίζονται σε πολιτικές και συστήματα. Η Ksa αναμένει ελέγχους βάσει κινδύνου στο πλαίσιο της ενότητας αδειοδότησης «AML & στημένοι αγώνες».
  • Ποιος εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής: Απομακρυσμένοι κάτοχοι αδειών B2C και το Holland Casino για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Άλλοι εξαιρούνται σε μεγάλο βαθμό.
  • Βασικά καθήκοντα: CDD/KYC, συνεχής παρακολούθηση και αναφορά ασυνήθιστων συναλλαγών· έλεγχος κυρώσεων.
  • Επιβολή της αλυσίδας: Η Ksa μπορεί να δώσει εντολή στους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών/κεντρικούς υπολογιστές να διακόψουν τις υπηρεσίες προς παράνομους φορείς εκμετάλλευσης.
  • Πληρωμές: Δεν επιτρέπονται εικονικά νομίσματα για συναλλαγές τυχερών παιχνιδιών στην Ολλανδία.
  • Έλεγχοι ακεραιότητας: Απαγόρευση τύπων στοιχημάτων υψηλού κινδύνου (π.χ. αρνητικά γεγονότα) και εφαρμογή παρακολούθησης των στημένων αγώνων.

Φόροι, εισφορές και οικονομικές υποχρεώσεις

Σύμφωνα με τον Ολλανδικό Νόμο περί Τυχερών Παιχνιδιών, οι δημοσιονομικές υποχρεώσεις είναι προβλέψιμες αλλά ουσιώδεις. Οι κάτοχοι απομακρυσμένης άδειας καταβάλλουν φόρο τυχερών παιχνιδιών επί των ακαθάριστων εσόδων από τυχερά παιχνίδια (GGR) και ορισμένων τελών. Οι επίγειοι φορείς εκμετάλλευσης φορολογούνται επίσης με τον ίδιο νόμιμο συντελεστή, αν και οι φορολογικές βάσεις διαφέρουν ανά προϊόν. Πέρα από τον φόρο, οι φορείς εκμετάλλευσης χρηματοδοτούν τη ρύθμιση και την πρόληψη του εθισμού μέσω νόμιμης εισφοράς και, για συγκεκριμένα στοιχήματα, μέσω συνεισφοράς στις ιπποδρομίες. Σημαντικά μη επιστρεπτέα τέλη αίτησης και τρέχον κόστος συμμόρφωσης θα πρέπει να προϋπολογιστούν.
  • Φόρος επί των τυχερών παιχνιδιών (30.5%): Οι απομακρυσμένοι χειριστές πληρώνουν 30.5% επί του GGR συν τα ποσά που δεν αφορούν στοιχήματα (π.χ. προμήθεια/γοκανόνας/τέλη εισόδου). Τα επίγεια μηχανήματα κουλοχέρηδων φορολογούνται επί του GGR. Οι φιλανθρωπικές λαχειοφόροι αγορές φορολογούνται επί της αξίας του βραβείου (μόνο άνω των 449 €).
  • Τέλος τυχερών παιχνιδιών (1.95%): Υπολογίζεται στην ίδια βάση με τον φόρο επί των τυχερών παιχνιδιών· το 1.7% χρηματοδοτεί τις δραστηριότητες της Σαουδικής Αραβίας και το 0.25% χρηματοδοτεί το κόστος πρόληψης του εθισμού.
  • Συνεισφορά στις ιπποδρομίες (10% του GGR): Οφείλεται σε στοιχήματα που τοποθετούνται σε ιπποδρομίες/ιμάντες που διοργανώνονται στην Ολλανδία.
  • Τέλη αίτησης: Αίτηση για άδεια εξ αποστάσεως 48,000 € (μη επιστρέψιμη)· αίτηση για μη τυχαία (φιλανθρωπική) λαχειοφόρο αγορά 28,000 €.
  • Δαπάνες συμμόρφωσης: Βάση δεδομένων ελέγχου που φιλοξενείται στην Ολλανδία, σύνδεση CRUKS, έλεγχοι/πιστοποίηση και έλεγχοι AML/CTF.
  • Πιθανή αλλαγή τιμών το 2025: Μια πρόταση συνασπισμού σηματοδότησε μια μεταβολή από 30.5% σε 37.8%· επαληθεύστε το τρέχον ποσοστό πριν από την πρόβλεψη, καθώς οι λεπτομέρειες εφαρμογής είναι αβέβαιες σε δημόσιες πηγές.

Επιβολή, κυρώσεις και παρακολούθηση συμμόρφωσης

Η επιβολή της νομοθεσίας περί τυχερών παιχνιδιών στην Σαχάρα (Ksa) βάσει του ολλανδικού νόμου περί τυχερών παιχνιδιών βασίζεται στον κίνδυνο και είναι πρωτίστως διοικητική. Η αρχή παρακολουθεί τους αδειοδοτημένους φορείς εκμετάλλευσης για τη συμμόρφωση με την προστασία των παικτών (καθήκον επιμέλειας και CRUKS), τη διαφήμιση, την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες/την καταπολέμηση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας (AML/CTF) και τις τεχνικές υποχρεώσεις τοποθεσίας/CDB, και ενεργεί σε ολόκληρη την αλυσίδα κατά των μη αδειοδοτημένων προσφορών και όσων τις διευκολύνουν. Οι άδειες μπορούν επίσης να ανασταλούν ή να ανακληθούν για σοβαρές παραβιάσεις, μη συμμόρφωση με την AML ή τη φορολογία ή για ζητήματα ακεραιότητας.
  • Εξουσίες και κυρώσεις: Διοικητικά πρόστιμα έως 1,030,000 € ή 10% του κύκλου εργασιών του προηγούμενου έτους· διαταγές παύσης και διακοπής με χρηματικές ποινές· δεσμευτικές οδηγίες· δημόσιες προειδοποιήσεις· διοικητικές διαταγές επιβολής· αναστολή/ανάκληση λόγω παραβιάσεων ή ζητημάτων ακεραιότητας.
  • Πολιτική επιβολής προστίμων για άτομα χωρίς άδεια: Προτεραιότητα με βάση τον αριθμό των Ολλανδών παικτών, την βλαπτικότητα, την επίδραση της διοχέτευσης και την στοχοποίηση των Ολλανδών παικτών. Τα πρόστιμα βασίζονται στον κύκλο εργασιών: 4% εάν ο κύκλος εργασιών υπερβαίνει τα 15 εκατομμύρια ευρώ. Διαφορετικά, η βάση είναι 600,000 ευρώ, με αυξήσεις για επιβαρυντικούς παράγοντες (π.χ., στοχοποίηση ανηλίκων, χωρίς πληροφορίες για τον εθισμό).
  • Επιβολή της αλυσίδας: Η Ksa μπορεί να δώσει εντολή στους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών (PSP), στους οικοδεσπότες και στους συνεργάτες να σταματήσουν να διευκολύνουν τον παράνομο τζόγο.
  • Ιστορικό: Την περίοδο 2023–2024 εντάθηκαν οι ενέργειες, συμπεριλαμβανομένου ενός προστίμου ρεκόρ ύψους 19.6 εκατομμυρίων ευρώ και πολλαπλών μέτρων κατά των δικαιοδόχων (π.χ. διαφήμιση, βάση δεδομένων ελέγχου, AML) με πρόστιμα μεταξύ 400 και 3 εκατομμυρίων ευρώ. Η είσπραξη προστίμων στο εξωτερικό είναι δύσκολη λόγω της περιορισμένης διασυνοριακής διοικητικής επιβολής.
  • Εστίαση στη συμμόρφωση: Το καθήκον επιμέλειας (συμπεριλαμβανομένων των ορίων του Οκτωβρίου 2024 και της ανίχνευσης σήματος 1 ώρας), η συνδεσιμότητα του CRUKS, η ακεραιότητα του CDB και οι αυστηροί έλεγχοι διαφήμισης παραμένουν κορυφαίες εποπτικές προτεραιότητες.

Ενημερώσεις 2024–2025 και τι ακολουθεί

Ο ολλανδικός νόμος περί τυχερών παιχνιδιών έγινε σημαντικά αυστηρότερος στα τέλη του 2024 και ενδέχεται να ακολουθήσουν περισσότερες αλλαγές το 2025. Από την 1η Οκτωβρίου 2024, οι τηλεχειριζόμενοι φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να εφαρμόζουν αυστηρότερους ελέγχους ως προς την υποχρέωση επιμέλειας: προσωπική επαφή όταν ένας νέος παίκτης ορίζει μηνιαία κατάθεση 350 € (150 € για 18–23), μπλοκάρισμα νέων καταθέσεων μετά από καθαρό μηνιαίο ποσό 700 € (300 € για 18–23), εκτός εάν διαπιστωθεί εύλογα η οικονομική προσιτότητα, ανίχνευση προβληματικών σημάτων εντός μίας ώρας, εμφάνιση στοιχημάτων σε ευρώ και προειδοποίηση εάν οι αθετήσεις υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο. Το μάρκετινγκ συνεχίζει να περιορίζεται: οι μη στοχευμένες διαφημίσεις παραμένουν απαγορευμένες. Οι χορηγίες εκτός αθλημάτων έληξαν την 1η Ιουλίου 2024, ενώ οι χορηγίες αθλημάτων πρόκειται να λήξουν την 1η Ιουλίου 2025 (υπό την επιφύλαξη μεταβατικών συμφωνιών που υπογράφηκαν πριν από την 1η Ιουλίου 2023).
  • Πιθανή αύξηση φόρου: Ανακοινώθηκε μια πρόταση συνασπισμού για την αύξηση του φόρου στα τυχερά παιχνίδια από 30.5% σε 37.8% την 1η Ιανουαρίου 2025. Η εφαρμογή της παρέμεινε αβέβαιη δημόσια—επαληθεύστε τους τρέχοντες συντελεστές.
  • Αξιολόγηση καθεστώτος: Η υποχρεωτική αναθεώρηση των κανόνων εξ αποστάσεως του 2021 βρίσκεται σε εξέλιξη (διοχέτευση, αποτελεσματικότητα του CRUKS, εισφορά). Τα αποτελέσματα θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε περαιτέρω αυστηροποίηση.
  • Πολιτικές προτάσεις (Απρίλιος 2024): Εγκρίθηκαν εκκλήσεις για πλήρη απαγόρευση της διαδικτυακής διαφήμισης και απαγόρευση παιχνιδιών «πολύ υψηλού κινδύνου» (π.χ. κουλοχέρηδες). Το εάν και πώς θα εφαρμοστούν παραμένει άγνωστο.
  • Μεταρρύθμιση με βάση τη γη: Μετά την αξιολόγηση του καθεστώτος εξ αποστάσεως, ενδέχεται να ακολουθήσουν οι πολυαναμενόμενες ενημερώσεις στη νομοθεσία για τα ηλεκτρονικά παιχνίδια με κουλοχέρηδες.
  • Εστίαση στην εποπτεία: Αναμένεται να συνεχιστεί η έμφαση της Σαχάρας στο καθήκον επιμέλειας, τα CRUK, τις βάσεις δεδομένων ελέγχου και την αλυσιδωτή επιβολή κατά των διακινητών παράνομων προσφορών.

Πρακτική λίστα ελέγχου συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης για την πρακτική εφαρμογή της νομοθεσίας.

Χρησιμοποιήστε αυτήν τη λίστα ελέγχου για να μετατρέψετε τους κανόνες του ολλανδικού νόμου περί τυχερών παιχνιδιών σε συγκεκριμένες εργασίες. Αντιμετωπίστε το ως ένα σχέδιο δημιουργίας πριν από την υποβολή της αίτησης και μια τριμηνιαία αναθεώρηση ελέγχου, ώστε να είστε έτοιμοι για έλεγχο από την Ksa και να διατηρήσετε την άδειά σας ασφαλή.
  • Οντότητα & εντιμότητα: Εταιρεία ΕΕ/ΕΟΧ· πέρασε τον έλεγχο αξιοπιστίας· αναλαμβάνει την πλήρη ευθύνη για όλες τις υπηρεσίες που ανατίθενται σε τρίτους.
  • Τοποθεσία συστήματος: Διατηρήστε το σύστημα θηραμάτων στην ΕΕ/ΕΟΧ και τη βάση δεδομένων ελέγχου στην Ολλανδία· συνδεθείτε με το CRUKS.
  • Επιβίβαση: Επαλήθευση ταυτότητας/18+· έλεγχος CRUKS· όχι προσωρινοί λογαριασμοί· είσπραξη ορίων κατάθεσης, χρόνου και υπολοίπου που έχουν οριστεί από τον παίκτη.
  • Υποχρέωση φροντίδας (από 1η Οκτωβρίου 2024): Προσωπική επαφή σε νέα όρια ≥ €350/μήνα (≥ €150 ηλικίες 18–23)· δέσμευση νέων καταθέσεων μετά τα καθαρά €700/μήνα (€300 ηλικίες 18–23), εκτός εάν διαπιστωθεί η οικονομική προσιτότητα· εντοπισμός σημάτων κινδύνου εντός 1 ώρας· εμφάνιση στοιχημάτων σε ευρώ και προειδοποίηση εάν η αθέτηση υπερβαίνει το ελάχιστο όριο.
  • Περιορισμοί προϊόντος: Δεν επιτρέπονται στοιχήματα spread betting· δεν επιτρέπονται στοιχήματα σε αποτελέσματα λαχειοφόρων αγορών, λαχειοφόρους αγορές εξ αποστάσεως, αρνητικά αθλητικά γεγονότα ή μη αθλητικά γεγονότα.
  • Διαφήμιση: Δεν επιτρέπονται μη στοχευμένες διαφημίσεις (απαγόρευση τηλεοπτικών/ραδιοφωνικών/έντυπων/υπαίθριων διαφημίσεων). Μόνο στο διαδίκτυο με εξαίρεση, αποκλεισμό ανηλίκων/νεαρών ενηλίκων/επικίνδυνων παικτών με την ένδειξη "καλύτερος διαθέσιμος" και απόδειξη ότι το ≥95% των παικτών που προσεγγίστηκαν ήταν 24+. Δεν επιτρέπονται πρότυπα, δεν επιτρέπονται διαφημίσεις εντός παιχνιδιού, δεν επιτρέπονται διαφημίσεις ζωντανών εκδηλώσεων για τον ίδιο διαγωνισμό (εκτός από τον δικό σας ιστότοπο). Δεν επιτρέπονται επιστροφές μετρητών, ισχύουν όρια ROK.
  • AML/CTF & ακεραιότητα: Εκτελέστε CDD/KYC, παρακολουθήστε και αναφέρετε ασυνήθιστες συναλλαγές· ελέγξτε κυρώσεις· αντιμετωπίστε τους κινδύνους στημένων αγώνων· απαγορεύστε τα εικονικά νομίσματα.
  • Φόροι και τέλη: Υπολογίστε τον φόρο τυχερών παιχνιδιών στο 30.5% του GGR (συν προμήθεια/γοκανόνι/τέλη εισόδου όπου ισχύει) και εισφορά 1.95%. Προσθέστε 10% GGR σε στοιχήματα σε ολλανδικές ιπποδρομίες. Επιβεβαιώστε τους τρέχοντες συντελεστές πριν από την υποβολή της αίτησης.
  • Τεκμηρίωση και γλώσσα: Διατήρηση των απαιτούμενων πολιτικών (πρόληψη εθισμού, AML, διαφήμιση, παρακολούθηση, σύστημα παιχνιδιών). Υποβολή στα ολλανδικά μέσω της πύλης Ksa (τα έγγραφα/έλεγχοι ΤΠΕ ενδέχεται να είναι στα αγγλικά).
  • Δοκιμές και έλεγχοι: Διατηρήστε έγκυρες πιστοποιήσεις για το σύστημα παιχνιδιών, το CDB, την ασφάλεια πληροφοριών· διατηρήστε αποδεικτικά στοιχεία για τις επιθεωρήσεις της Σαουδικής Αραβίας (συμπεριλαμβανομένης της απόδειξης απήχησης διαφημίσεων 95% - 24+).
  • Έλεγχος συμβάντων και αλλαγών: Καταγραφή παραβιάσεων, παρεμβάσεων και αυτοαποκλεισμών· ειδοποίηση και αποκατάσταση σύμφωνα με τις οδηγίες της Ksa· επανεκτίμηση κινδύνου μετά από ουσιώδεις αλλαγές.

Πού θα βρείτε το πλήρες νομικό κείμενο και τις επίσημες οδηγίες

Μπορείτε να αποκτήσετε πρόσβαση στους βασικούς νόμους, τα διατάγματα και τις οδηγίες σε απλή αγγλική γλώσσα από επίσημες ολλανδικές πηγές. Αναζητήστε τα νομοθετικά κείμενα (συχνά στα ολλανδικά με ενοποιημένες εκδόσεις), καθώς και τους κανόνες πολιτικής της ρυθμιστικής αρχής και την πρότυπη άδεια χρήσης που ερμηνεύουν και θέτουν σε λειτουργία το πλαίσιο του ολλανδικού νόμου περί τυχερών παιχνιδιών.
  • Ολλανδική Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών (Kansspelautoriteit, Ksa): Αγγλική πύλη με οδηγίες αδειοδότησης, πληροφορίες CRUKS, κανόνες πολιτικής (π.χ. Υπεύθυνος Τζόγος, Διαφήμιση, Υποχρεώσεις Πληροφόρησης) και Άδεια Μοντέλου Τζόγου από Απόσταση.
  • Κυβέρνηση της Ολλανδίας (Government.nl): Σελίδα επισκόπησης «Τυχερά παιχνίδια: κανόνες και εποπτεία» και σύνδεσμοι προς τους επίσημους κανόνες.
  • Πρωτογενές δίκαιο: Νόμος περί στοιχημάτων και τυχερών παιχνιδιών (Wet op de kansspelen) και νόμος περί στοιχημάτων και τυχερών παιγνίων (Wet op de kansspelbelasting).
  • Παράγωγο δίκαιο: Διάταγμα και κανονισμός για τα τυχερά παιχνίδια εξ αποστάσεως· Διάταγμα/κανονισμός για την στρατολόγηση, τη διαφήμιση και την πρόληψη του εθισμού· κανονισμός για τα όρια τυχερών παιχνιδιών.
  • AML/CTF: Νόμος για την πρόληψη της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας (Wwft) και τους κανόνες εφαρμογής.

Πότε να ζητήσετε νομική συμβουλή στην Ολλανδία

Επειδή ο ολλανδικός νόμος περί τυχερών παιχνιδιών είναι αυστηρός και εξελισσόμενος, η έγκαιρη νομική συμβολή μπορεί να αποτρέψει την απόρριψη αιτήσεων, τα μπλοκαρίσματα προϊόντων, τις παραβιάσεις διαφημίσεων ή την επιβολή της νομοθεσίας της Σαουδικής Αραβίας. Ζητήστε συμβουλή πριν δεσμευτείτε για το λειτουργικό σας μοντέλο, την τεχνολογική σας αρχιτεκτονική ή το σχέδιο κυκλοφορίας στην αγορά, καθώς και κάθε φορά που αλλάζει η εποπτεία, η ιδιοκτησία ή το εύρος του προϊόντος.
  • Στρατηγική αδειοδότησης: Επιλεξιμότητα, εξωτερική ανάθεση και επιλογές συγκέντρωσης ρευστότητας.
  • Σύστημα & CRUKS: Τοποθεσία ΕΕ/ΕΟΧ, ολλανδική τράπεζα κοινοτικής ανάπτυξης, ενσωμάτωση CRUKS.
  • Υποχρέωση φροντίδας: Σχεδιασμός πλαισίου και κατώτατα όρια Οκτωβρίου 2024.
  • Εμπορία: Μπόνους, αποδείξεις online στόχευσης, λήξη χορηγιών έως την 1η Ιουλίου 2025.
  • AML/Wwft: Έλεγχος κυρώσεων, συμβάσεις PSP, έκθεση σε αλυσιδωτή επιβολή.
  • Επιβολή: Απάντηση σε ερωτήματα, πρόστιμα, διορθωτικά μέτρα και εφέσεις στην Ksa.

Βασικά συμπεράσματα και επόμενα βήματα

Ο ολλανδικός νόμος περί τυχερών παιχνιδιών είναι αυστηρός αλλά προβλέψιμος: πρέπει να διαθέτετε την κατάλληλη άδεια, να προστατεύετε ενεργά τους παίκτες, να διατηρείτε την βασική τεχνολογία εντός καθορισμένων τοποθεσιών και να αποδεικνύετε τη συμμόρφωση ανά πάσα στιγμή. Το 2024–2025 αυστηροποίησε την υποχρέωση φροντίδας και μάρκετινγκ και η Βασιλική Ομοσπονδία συνεχίζει να δίνει προτεραιότητα στα CRUK, να ελέγχει τις βάσεις δεδομένων, τη διαφήμιση και την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Εάν σκοπεύετε να λανσάρετε ή να προσαρμόσετε το προϊόν σας, ενσωματώστε τη συμμόρφωση στο σχεδιασμό σας και επικυρώστε κάθε υπόθεση με τους ισχύοντες κανόνες.
  • Άδεια πρώτα: Μόνο οι φορείς εκμετάλλευσης B2C μπορούν να λάβουν άδεια. Παραμένετε υπεύθυνοι για όλους τους εξωτερικούς συνεργάτες.
  • Τεχνολογική τοποθέτηση: Διατηρήστε το σύστημα θηραμάτων στην ΕΕ/ΕΟΧ και τη βάση δεδομένων ελέγχου στην Ολλανδία· συνδεθείτε με το CRUKS.
  • Προστασία παικτών: Επιβολή ορίων, ανίχνευσης κινδύνου εντός μίας ώρας και ορίων κατάθεσης Οκτωβρίου 2024.
  • Αγοράστε με σύνεση: Χωρίς μη στοχευμένες διαφημίσεις, χωρίς επιστροφή μετρητών, αυστηρή διαδικτυακή στόχευση και λήξη χορηγιών έως την 1η Ιουλίου 2025.
  • Χρηματοδότηση σωστά: Προϋπολογισμός για φόρο τυχερών παιχνιδιών 30.5% συν εισφορά 1.95% και επιβεβαιώστε τους τρέχοντες συντελεστές πριν από την υποβολή.
Χρειάζεστε ένα σαφές, εφαρμόσιμο σχέδιο για την έναρξη ή την αποκατάστασή σας; Μιλήστε με την ολλανδική ομάδα τυχερών παιχνιδιών μας στο Law & More για να χαρτογραφήσει τις απαιτήσεις, τα χρονοδιαγράμματα και την τεκμηρίωση που περνούν τον έλεγχο της Σαχάρας.

Συχνές ερωτήσεις

Ποιος ρυθμίζει τα τυχερά παιχνίδια στην Ολλανδία;

Τα τυχερά παιχνίδια στην Ολλανδία ρυθμίζονται από την Ολλανδική Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών (Kansspelautoriteit ή Ksa). Η Ksa εκδίδει άδειες, εποπτεύει τους φορείς εκμετάλλευσης, επιβάλλει τους κανόνες και μπορεί να επιβάλει κυρώσεις για παραβιάσεις του Νόμου περί Τυχερών Παιχνιδιών (Wet op de kansspelen).

Είναι νόμιμα τα τυχερά παιχνίδια στο διαδίκτυο στην Ολλανδία;

Τα διαδικτυακά (εξ αποστάσεως) τυχερά παιχνίδια είναι νόμιμα στην Ολλανδία από την έναρξη ισχύος του Νόμου περί Τυχερών Παιχνιδιών εξ Αποστάσεως (Wet Kansspelen op afstand) την 1η Οκτωβρίου 2021. Οι φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να διαθέτουν έγκυρη άδεια από την Kansspelautoriteit και να συμμορφώνονται με αυστηρούς κανόνες περί καθήκοντος επιμέλειας, διαφήμισης και καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Απαγορεύεται η προσφορά διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών χωρίς ολλανδική άδεια.

Τι θεωρείται τυχερό παιχνίδι σύμφωνα με την ολλανδική νομοθεσία;

Ένα τυχερό παιχνίδι είναι γενικά ένα παιχνίδι στο οποίο το αποτέλεσμα καθορίζεται κυρίως από την τύχη και όχι από την ικανότητα, και οι συμμετέχοντες μπορούν να κερδίσουν ένα έπαθλο. Αυτό περιλαμβάνει παιχνίδια καζίνο, λαχεία, αθλητικά στοιχήματα και κουλοχέρηδες. Όπου υπερισχύει η ικανότητα, μια δραστηριότητα μπορεί να μην εμπίπτει στον ορισμό, αλλά αυτή η αξιολόγηση μπορεί να είναι περίπλοκη και να βασίζεται σε συγκεκριμένα γεγονότα.

Ποιες είναι οι υποχρεώσεις που απορρέουν από την υποχρέωση επιμέλειας για τους αδειοδοτημένους φορείς εκμετάλλευσης;

Οι αδειοδοτημένοι φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να προστατεύουν τους παίκτες από βλάβες που σχετίζονται με τον τζόγο. Αυτό περιλαμβάνει την επαλήθευση της ταυτότητας και της ηλικίας, την παρακολούθηση της συμπεριφοράς παιχνιδιού, τον καθορισμό ορίων, την παροχή πληροφοριών σχετικά με τον υπεύθυνο τζόγο και την εγγραφή αποκλεισμένων παικτών στο κεντρικό μητρώο αυτοαποκλεισμού (Cruks). Οι φορείς εκμετάλλευσης που δεν εφαρμόζουν αυτά τα καθήκοντα διατρέχουν τον κίνδυνο να υποβληθούν σε ενέργειες επιβολής του νόμου.

Ποιες είναι οι κυρώσεις για δραστηριότητες τυχερών παιχνιδιών χωρίς άδεια;

Η Kansspelautoriteit μπορεί να επιβάλει διοικητικά πρόστιμα, να διατάξει τους φορείς εκμετάλλευσης να διακόψουν τις δραστηριότητές τους και να λάβει περαιτέρω μέτρα επιβολής κατά μερών που προσφέρουν ή διευκολύνουν μη αδειοδοτημένα τυχερά παιχνίδια. Οι κυρώσεις εξαρτώνται από τη σοβαρότητα της παράβασης. Σε ορισμένες περιπτώσεις, ενδέχεται να προκύψει και ποινική ευθύνη.

Χρειάζεστε Νομική Βοήθεια;

Επικοινωνία Law & More για εξειδικευμένη καθοδήγηση σε νομικά σας ζητήματα. Η πολύγλωσση ομάδα μας είναι έτοιμη να σας βοηθήσει.

Σχετικά Άρθρα

Εάν η εταιρεία σας θέλει να κατασκευάσει, να μετατρέψει ένα κτίριο, να αλλάξει τη χρήση ενός οικοπέδου

Ο έλεγχος αναλογικότητας είναι το κριτήριο με το οποίο τα ολλανδικά διοικητικά δικαστήρια αξιολογούν εάν

Τα ολλανδικά και τα ευρωπαϊκά χρήματα φτάνουν σε εταιρείες, πανεπιστήμια και μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς με πολλά ονόματα — επιχορήγηση, συνεισφορά,

Η διοικητική διαδικασία του CBR μετά από αλκοτέστ είναι μια ξεχωριστή διοικητική διαδικασία στην οποία

Τα ξένα μέρη συνήθως συναντώνται με το Raad van State αργά, και εκεί που έχει τη μεγαλύτερη σημασία: το

Οι ολλανδικές αρχές προκαλούν ζημίες με δύο πολύ διαφορετικούς τρόπους: ενεργώντας παράνομα και ενεργώντας

Μείνετε ενημερωμένοι για την ολλανδική νομοθεσία

Εγγραφείτε στο ενημερωτικό μας δελτίο για τις πιο πρόσφατες νομικές πληροφορίες, κανονιστικές ενημερώσεις και πρακτικές συμβουλές.