Απαιτήσεις βίζας εργασίας στην Ολλανδία: άδειες, χορηγοί και κανόνες μισθών

Οι απαιτήσεις για βίζα εργασίας στην Ολλανδία εξαρτώνται πρωτίστως από ένα πράγμα: την υπηκοότητά σας. Οι υπήκοοι της ΕΕ, του ΕΟΧ και της Ελβετίας μπορούν να ζουν και να εργάζονται εδώ χωρίς άδεια. Όλοι οι άλλοι χρειάζονται άδεια παραμονής που επιτρέπει την απασχόληση και, για τη μεγάλη πλειοψηφία, η άδεια αυτή υποβάλλεται από τον εργοδότη και όχι από τον εργαζόμενο. Το αν πληροίτε τις προϋποθέσεις εξαρτάται από την πορεία: το πρόγραμμα μετανάστευσης υψηλής εξειδίκευσης και η Μπλε Κάρτα της ΕΕ βασίζονται στον μισθό, ενώ άλλες οδοί ελέγχουν την εργασία, την ερευνητική θέση ή το επιχειρηματικό σχέδιο.

Ποιος χρειάζεται άδεια και ποιος όχι

Η ολλανδική νομοθεσία περί μετανάστευσης χωρίζει τους αιτούντες σε δύο ομάδες και σχεδόν κάθε πρακτικό ερώτημα προκύπτει από την ομάδα στην οποία ανήκετε. Οι κανόνες για τους υπηκόους τρίτων χωρών ορίζονται στον Νόμο περί Αλλοδαπών του 2000 (Vreemdelingenwet 2000) και στον Νόμο περί Απασχόλησης Αλλοδαπών (Wet arbeid vreemdelingen) και εφαρμόζονται από την Υπηρεσία Μετανάστευσης και Πολιτογράφησης (IND) και, για ορισμένες άδειες, από τον Οργανισμό Ασφάλισης Εργαζομένων (UWV).

Οι πολίτες ενός κράτους μέλους της ΕΕ ή του ΕΟΧ και της Ελβετίας ασκούν το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας. Δεν χρειάζονται άδεια διαμονής ή άδεια εργασίας, ο εργοδότης τους δεν χρειάζεται άδεια και μπορούν να αναλάβουν οποιαδήποτε εργασία με τους Ολλανδούς υπηκόους. Η εγγραφή στον δήμο εξακολουθεί να απαιτείται όταν η διαμονή υπερβαίνει τους τέσσερις μήνες και η εγγραφή αυτή παρέχει τον αριθμό υπηρεσίας πολίτη (burgerservicenummer, BSN) χωρίς τον οποίο δεν μπορείτε να πληρωθείτε, να ασφαλιστείτε ή να φορολογηθείτε σωστά.

Οι υπήκοοι τρίτων χωρών χρειάζονται άδεια διαμονής που επιτρέπει την εργασία και ο εργοδότης γενικά χρειάζεται και άδεια. Υπάρχουν τρεις κύριες έννοιες. Στο πλαίσιο του προγράμματος μετανάστευσης υψηλής ειδίκευσης και της Μπλε Κάρτας της ΕΕ, η ίδια η άδεια διαμονής παρέχει το δικαίωμα εργασίας και δεν απαιτείται ξεχωριστή άδεια απασχόλησης, υπό την προϋπόθεση ότι ο εργοδότης είναι αναγνωρισμένος χορηγός. Για εργασία που δεν χαρακτηρίζεται ως υψηλής ειδίκευσης, ο εργοδότης υποβάλλει αίτηση για ενιαία άδεια διαμονής και απασχόλησης (gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid, GVVA), για την οποία το UWV αξιολογεί τη θέση στην αγορά εργασίας. Για διαμονές μικρότερες των τριών μηνών ή όταν ο εργαζόμενος έχει ήδη άδεια διαμονής για άλλο σκοπό, ο εργοδότης υποβάλλει αίτηση για ξεχωριστή άδεια εργασίας (tewerkstellingsvergunning, TWV) από το UWV.

Η διάκριση έχει σημασία επειδή οι διαδρομές GVVA και TWV περιλαμβάνουν έλεγχο αγοράς εργασίας. Το UWV θα εγκρίνει την απασχόληση μόνο εάν δεν υπάρχει κατάλληλος υποψήφιος διαθέσιμος εντός της Ολλανδίας ή του ευρύτερου ΕΟΧ, πράγμα που στην πράξη σημαίνει ότι η κενή θέση πρέπει να έχει καταχωρηθεί και να έχει πραγματικά δημοσιευτεί για ένα καθορισμένο χρονικό διάστημα πριν από την υποβολή της αίτησης. Οι απορρίψεις για αυτόν τον λόγο είναι συχνές και είναι ο λόγος που οι περισσότεροι εργοδότες καταφεύγουν στη διαδρομή μετανάστευσης υψηλής εξειδίκευσης όπου μπορούν. Το πρόγραμμα μετανάστευσης υψηλής εξειδίκευσης και η Μπλε Κάρτα της ΕΕ δεν περιλαμβάνουν καθόλου έλεγχο αγοράς εργασίας, κάτι που ακριβώς τα καθιστά ελκυστικά.

Ο αναγνωρισμένος χορηγός: η πιο σημαντική προϋπόθεση

Για τις περισσότερες οδούς που βασίζονται στην απασχόληση, η αίτηση δεν υποβάλλεται από τον μετανάστη. Υποβάλλεται από τον εργοδότη, ο οποίος πρέπει να είναι εγγεγραμμένος στην IND ως αναγνωρισμένος χορηγός (erkend referent). Η αναγνώριση χορηγείται κατόπιν αίτησης, αφού η IND αξιολογήσει τη συνέχεια και τη φερεγγυότητα της επιχείρησης και την αξιοπιστία της εταιρείας και των ανθρώπων που την υποστηρίζουν, και υπόκειται σε ετήσια χρέωση.

Η αναγνώριση προσφέρει δύο πρακτικά πλεονεκτήματα. Η IND επεξεργάζεται αιτήσεις από αναγνωρισμένους χορηγούς βάσει της δήλωσης του ίδιου του χορηγού, μέχρι στιγμής χρειάζεται να υποβληθούν λιγότερα δικαιολογητικά εκ των προτέρων και οι αποφάσεις λαμβάνονται σημαντικά ταχύτερα από το νόμιμο ανώτατο όριο. Σε αντάλλαγμα, ο χορηγός αναλαμβάνει συνεχή καθήκοντα: την υποχρέωση να ενημερώνει την IND για σχετικές αλλαγές, όπως η λήξη της απασχόλησης ή η αλλαγή μισθού, ένα διοικητικό καθήκον που απαιτεί τη διατήρηση του αρχείου για πέντε χρόνια μετά τη λήξη της απασχόλησης και ένα καθήκον φροντίδας προς τον εργαζόμενο. Η παραβίαση αυτών των καθηκόντων μπορεί να οδηγήσει σε διοικητικό πρόστιμο, στην ανάκληση της αναγνώρισης και στην ανάκληση των αδειών διαμονής του χορηγούμενου προσωπικού.

Για έναν εργαζόμενο, αυτό έχει μια δυσάρεστη συνέπεια: το καθεστώς διαμονής σας συνδέεται με τον εργοδότη σας. Εάν αλλάξετε εργασία, ο νέος εργοδότης πρέπει να είναι αναγνωρισμένος χορηγός και απαιτείται νέα αίτηση πριν ξεκινήσετε. Εάν απολυθείτε ή παραιτηθείτε, πρέπει να ειδοποιηθεί η IND και η άδεια θα ανακληθεί, με την επιφύλαξη της περιόδου αναζήτησης που περιγράφεται παρακάτω. Ο έλεγχος ότι ένας υποψήφιος εργοδότης εμφανίζεται πράγματι στο δημόσιο μητρώο αναγνωρισμένων χορηγών της IND είναι μια άσκηση πέντε λεπτών που αποφεύγει πολλά προβλήματα.

Ποια άδεια ταιριάζει στην περίπτωσή σας

Η Ολλανδία δεν εφαρμόζει ενιαία βίζα εργασίας. Εφαρμόζει ένα σύνολο ξεχωριστών σκοπών διαμονής, ο καθένας με τις δικές του προϋποθέσεις, και η επιλογή του λάθος σκοπού είναι ο πιο συνηθισμένος λόγος για τον οποίο μια αίτηση δεν οδηγεί πουθενά. Ο παρακάτω πίνακας παρουσιάζει τις οδούς που αντιπροσωπεύουν σχεδόν όλες τις αιτήσεις που βασίζονται στην απασχόληση.

Δύο από αυτά αξίζουν μια δεύτερη ματιά πριν δεσμευτείτε. Το ολλανδικό πρόγραμμα μετανάστευσης υψηλής εξειδίκευσης είναι η ταχύτερη και πιο ευέλικτη οδός εάν ο μισθός σας ξεπερνά το όριο, αλλά σας δεσμεύει με έναν χορηγό. Η Μπλε Κάρτα της ΕΕ είναι πιο αργή στην απόκτησή της και απαιτεί επίσημη πιστοποίηση, ωστόσο είναι η καλύτερη επιλογή εάν σκοπεύετε να εργαστείτε σε περισσότερα από ένα κράτη μέλη, επειδή οι περίοδοι διαμονής με Μπλε Κάρτα υπολογίζονται για το καθεστώς μακροχρόνιου κατοίκου σε ολόκληρη την Ένωση. Οι ιδρυτές θα πρέπει να διαβάσουν τη σημείωσή μας σχετικά με τη βίζα εκκίνησης για τους ξένους ιδρυτές πριν υποθέσουν ότι η οδός αυτοαπασχόλησης είναι η μόνη επιλογή. Μια πληρέστερη σύγκριση των κατηγοριών παρατίθεται στην επισκόπηση των αδειών εργασίας για την Ολλανδία.

Η μισθολογική προϋπόθεση και ο τρόπος εφαρμογής της στην πράξη

Το κριτήριο του μισθού είναι το σημείο στο οποίο οι περισσότερες αιτήσεις για μετανάστες με υψηλή ειδίκευση επιτυγχάνουν ή αποτυγχάνουν και εφαρμόζεται πιο κυριολεκτικά από ό,τι αναμένουν οι νεοεισερχόμενοι. Η IND δεν σταθμίζει την αρχαιότητά σας, τον τομέα σας ή την επαγγελματική σας ιδιότητα με τον μισθό. Ελέγχει το ποσό στη σύμβαση εργασίας σας σε σχέση με το όριο και, εάν το ποσό είναι κάτω από αυτό, η αίτηση απορρίπτεται.

Τα ίδια τα κατώτατα όρια δεν καθορίζονται σε αυτό το άρθρο για έναν λόγο: τροποποιούνται με υπουργικό κανονισμό και δημοσιεύονται από την IND, συνήθως με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου κάθε έτους, και ισχύουν ξεχωριστά ποσά για αιτούντες 30 ετών και άνω, αιτούντες κάτω των 30 ετών, πτυχιούχους που βρήκαν εργασία κατά τη διάρκεια του έτους προσανατολισμού τους, κατόχους Μπλε Κάρτας της ΕΕ και βασικό προσωπικό μιας νεοσύστατης επιχείρησης. Να λαμβάνετε πάντα τα στοιχεία από τον δημοσιευμένο πίνακα της IND για το έτος κατά το οποίο υποβάλλεται η αίτηση, όχι από ιστότοπο προσλήψεων.

Τέσσερα σημεία εφαρμογής προκαλούν τα περισσότερα προβλήματα στην πράξη.

• Μικτός, σταθερός και εγγυημένος μισθός. Υπολογίζεται μόνο ο σταθερός μισθός, ο οποίος συμφωνείται γραπτώς και καταβάλλεται μηνιαίως. Ένα μπόνους που εξαρτάται από την απόδοση, ένα επίδομα εξόδων ή ένα δικαίωμα προαίρεσης αγοράς μετοχών δεν υπολογίζεται στο όριο, ανεξάρτητα από την αξιοπιστία του.

• Το επίδομα αδείας δεν περιλαμβάνεται αυτόματα. Οι Ολλανδοί εργαζόμενοι δικαιούνται νόμιμο επίδομα αδείας επιπλέον του μισθού. Η IND δημοσιεύει κατώτατα όρια που εξαιρούν αυτό το επίδομα, επομένως μια σύμβαση που αναφέρει ένα ετήσιο πακέτο που περιλαμβάνει επίδομα αδείας μπορεί να φαίνεται συμβατή με τους όρους και να μην ισχύει και να αποτύχει.

• Η μερική απασχόληση δεν μειώνει το όριο. Το ποσό είναι μηνιαίο και δεν μειώνεται αναλογικά. Μια σύμβαση μερικής απασχόλησης πρέπει να καλύπτει το πλήρες ποσό.

• Ο μισθός πρέπει να είναι συμβατός με τις απαιτήσεις της αγοράς. Πέρα από το όριο, η IND μπορεί να ελέγξει εάν ο μισθός είναι συνήθης για τη θέση και τον τομέα. Μια κατώτερη θέση που αμείβεται ακριβώς στο όριο σε έναν κλάδο όπου τέτοιοι ρόλοι αμείβονται πολύ λιγότερο εγείρει ερωτήματα.

Η προϋπόθεση του μισθού πρέπει επίσης να πληρούται για ολόκληρη την περίοδο ισχύος της άδειας, όχι μόνο την ημέρα υποβολής της αίτησης. Εάν ο μισθός σας μειωθεί κάτω από το όριο, για παράδειγμα επειδή μετακομίζετε σε μια χαμηλότερα αμειβόμενη θέση ή μειώνετε τις ώρες εργασίας σας, ο χορηγός πρέπει να το αναφέρει και η άδεια μπορεί να ανακληθεί. Η υπέρβαση ενός ηλικιακού ορίου λειτουργεί υπέρ σας και όχι εναντίον του: μόλις γίνετε δεκτοί κάτω από το χαμηλότερο όριο για αιτούντες κάτω των 30 ετών, το χαμηλότερο αυτό ποσό εξακολουθεί να ισχύει για την εν λόγω απασχόληση.

Η διαδικασία υποβολής αίτησης, βήμα προς βήμα

Οι περισσότερες αιτήσεις εργασίας διεκπεραιώνονται μέσω μιας ενιαίας συνδυασμένης διαδικασίας, γνωστής ως διαδικασία εισόδου και διαμονής (Toegang en Verblijf, TEV). Μία αίτηση καλύπτει τόσο την προσωρινή άδεια διαμονής που σας επιτρέπει να ταξιδέψετε στην Ολλανδία, την άδεια machtiging tot voorlopig verblijf ή MVV, όσο και την ίδια την άδεια διαμονής. Οι υπήκοοι ορισμένων χωρών εξαιρούνται από την απαίτηση MVV και υποβάλλουν αίτηση μόνο για την άδεια διαμονής.

Η ακολουθία είναι απλή μόλις οι ρόλοι είναι σαφείς. Ο εργοδότης, ως αναγνωρισμένος χορηγός, υποβάλλει την αίτηση στην IND και καταβάλλει το νόμιμο τέλος. Η IND την αξιολογεί και, στην περίπτωση αναγνωρισμένου χορηγού, βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στη δήλωση του χορηγού ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις. Μετά την έγκριση, ο αιτών που χρειάζεται MVV την παραλαμβάνει από την ολλανδική πρεσβεία ή το προξενείο στη χώρα διαμονής ή συνήθους διαμονής και πρέπει να ταξιδέψει στην Ολλανδία εντός της ισχύος της. Μετά την άφιξη, ο αιτών εγγράφεται στον δήμο, ο οποίος εκδίδει το BSN, και παρευρίσκεται σε ένα γραφείο της IND για να παράσχει βιομετρικά στοιχεία και να παραλάβει την κάρτα άδειας διαμονής. Όπου απαιτείται από την ιθαγένεια, πρέπει να υποβληθεί σε τεστ φυματίωσης μετά την άφιξη. Η υποχρέωση γίνεται δεκτή γραπτώς στο στάδιο της αίτησης.

Η δική σας συμβολή αφορά την τεκμηρίωση και αξίζει να είστε ακριβείς ως προς αυτήν. Τα έγγραφα που εκδίδονται στο εξωτερικό γενικά πρέπει να επικυρώνονται, είτε μέσω apostille όπου η χώρα είναι συμβαλλόμενο μέρος της Σύμβασης Apostille είτε μέσω της προξενικής αλυσίδας επικύρωσης όπου δεν είναι, και απαιτείται ορκωτή μετάφραση, εκτός εάν το έγγραφο είναι στα ολλανδικά, αγγλικά, γαλλικά ή γερμανικά. Η επικύρωση είναι το βήμα που συνήθως προσθέτει εβδομάδες σε ένα χρονοδιάγραμμα, επειδή λαμβάνει χώρα στη χώρα προέλευσης και δεν μπορεί να επιταχυνθεί από την Ολλανδία.

Ο βασικός φάκελος αποτελείται συνήθως από ένα διαβατήριο που ισχύει πολύ μετά την προβλεπόμενη ημερομηνία έναρξης, με αντίγραφα όλων των σελίδων που περιέχουν προσωπικά στοιχεία, γραμματόσημα ή βίζες· την υπογεγραμμένη σύμβαση εργασίας που αναφέρει τη θέση και τον ακαθάριστο μηνιαίο μισθό· επικυρωμένα και μεταφρασμένα αποδεικτικά προσόντων, όπου η διαδρομή τα απαιτεί· το πιστοποιητικό ποινικού μητρώου, μια τυποποιημένη δήλωση ποινικού μητρώου· και, όπου εφαρμόζεται, επικυρωμένα έγγραφα οικογενειακής κατάστασης για τα συνοδευτικά μέλη της οικογένειας.

Πόσο διαρκεί και τι προκαλεί καθυστέρηση

Η IND έχει μια νόμιμη προθεσμία λήψης αποφάσεων ενενήντα ημερών για μια αίτηση TEV. Στην πράξη, οι αιτήσεις που υποβάλλονται από έναν αναγνωρισμένο ανάδοχο για έναν μετανάστη με υψηλές δεξιότητες συχνά αποφασίζονται σε ένα κλάσμα αυτού του χρόνου, επειδή η ουσιαστική αξιολόγηση είναι περιορισμένη. Αντιμετωπίστε τις ενενήντα ημέρες ως το νόμιμο εξωτερικό όριο και όχι την αναμενόμενη αναμονή, αλλά μην σχεδιάζετε μια ημερομηνία έναρξης με βάση την υπόθεση του ταχύτερου δυνατού αποτελέσματος.

Η περίοδος λήψης απόφασης ξεκινά μόνο μετά την παραλαβή μιας πλήρους αίτησης και η IND μπορεί να την αναστείλει όσο ζητά τα έγγραφα που λείπουν. Συνεπώς, σχεδόν πάντα προκαλείται καθυστέρηση από την πλευρά του αιτούντος στον φάκελο: διαβατήριο που λήγει πολύ νωρίς, δίπλωμα που βρίσκεται ακόμη σε διαδικασία νομιμοποίησης, σύμβαση που αναφέρει ετήσιο πακέτο αντί για μηνιαίο ακαθάριστο μισθό ή αλλαγή διεύθυνσης που δεν μεταβιβάζεται. Σε περίπτωση υπέρβασης της περιόδου λήψης απόφασης, ο αιτών μπορεί να υποβάλει ειδοποίηση αθέτησης και, καταρχήν, να ζητήσει την καταβολή νόμιμης ποινής, αλλά σε συνήθεις περιπτώσεις ένα τηλεφώνημα από τον χορηγό επιτυγχάνει περισσότερα.

Εάν η αίτηση απορριφθεί, η απόφαση αποτελεί διοικητική απόφαση και μπορεί να προσβληθεί. Σε θέματα μετανάστευσης, η προθεσμία υποβολής ένστασης ή έφεσης είναι τέσσερις εβδομάδες αντί για τη γενική προθεσμία των έξι εβδομάδων του Γενικού Νόμου περί Διοικητικού Δικαίου. Η προθεσμία αυτή είναι σύντομη και αυστηρή: μια εκπρόθεσμη ένσταση κηρύσσεται απαράδεκτη χωρίς να εξεταστεί η ουσία της. Η υποβολή ένστασης δεν αναστέλλει αυτόματα την ισχύ της απόφασης, επομένως ενδέχεται να απαιτείται ξεχωριστή αίτηση ασφαλιστικών μέτρων.

Φέρνοντας την οικογένειά σας

Η άδεια παραμονής για εργασία παρέχει το δικαίωμα σε στενά μέλη της οικογένειας να σας συναντήσουν και οι αιτήσεις τους συνήθως υποβάλλονται μαζί με τις δικές σας από τον ίδιο συντηρούντα. Η κατηγορία καλύπτει σύζυγο ή καταχωρημένο σύντροφο, άγαμο σύντροφο σε μόνιμη και αποκλειστική σχέση και ανήλικα παιδιά που ανήκουν πραγματικά στην οικογενειακή μονάδα. Τα έγγραφα που αποδεικνύουν τη σχέση, όπως τα πιστοποιητικά γάμου και γέννησης, πρέπει να είναι νομιμοποιημένα και μεταφρασμένα με τον ίδιο τρόπο όπως τα δικά σας.

Το σημαντικό πρακτικό σημείο είναι η θέση του συντρόφου στην αγορά εργασίας. Η άδεια διαμονής που χορηγείται στον σύντροφο ενός μετανάστη υψηλής ειδίκευσης ή κατόχου Μπλε Κάρτας της ΕΕ επιτρέπει την ελεύθερη πρόσβαση στην αγορά εργασίας: ο σύντροφος μπορεί να αναλάβει οποιαδήποτε εργασία, μπορεί να εργαστεί ως ελεύθερος επαγγελματίας ή μπορεί να ξεκινήσει μια επιχείρηση και δεν απαιτείται άδεια εργοδότη. Αυτό αποτελεί σημαντικό πλεονέκτημα σε σχέση με τις διαδρομές στις οποίες ο σύντροφος συνδέεται με τον χορηγό και αξίζει να επιβεβαιωθεί γραπτώς ποια άδεια θα λάβει ο σύντροφος πριν από τη μετεγκατάσταση της οικογένειας.

Τα μέλη της οικογένειας εξαρτώνται από την κύρια άδεια. Εάν ο κύριος αιτών χάσει τα δικαιώματα διαμονής, επηρεάζονται και οι παράγωγες άδειες, με την επιφύλαξη των κανόνων για τη συνέχιση της διαμονής μετά από μακρά διαμονή, μετά τη διάλυση μιας σχέσης ή σε περιπτώσεις ενδοοικογενειακής βίας. Αυτές οι καταστάσεις απαιτούν συγκεκριμένες συμβουλές και όχι υποθέσεις.

Τι συμβαίνει αν τελειώσει η δουλειά σας

Η απώλεια της εργασίας σας ως μετανάστης υψηλής ειδίκευσης είναι σοβαρή αλλά όχι άμεσα μοιραία για την κατοικία σας. Ο χορηγός υποχρεούται να ειδοποιήσει την IND ότι η απασχόληση έχει λήξει και η IND θα ανακαλέσει την άδεια. Με αυτόν τον τρόπο, εφαρμόζει μια περίοδο αναζήτησης τριών μηνών από τη λήξη της απασχόλησης, κατά την οποία μπορείτε να αναζητήσετε μια νέα θέση με έναν αναγνωρισμένο χορηγό. Εάν βρείτε μια εντός αυτής της περιόδου και γίνει δεκτή μια νέα αίτηση, η διαμονή σας συνεχίζεται χωρίς κενό.

Δύο σημεία παραβλέπονται εύκολα. Η περίοδος αναζήτησης υπολογίζεται από την ημερομηνία λήξης της απασχόλησης, όχι από την ημερομηνία που ενεργεί η IND, επομένως η αναμονή μιας επιστολής σπαταλάει την εργασία. Και αν η απασχόληση λήξει με αμοιβαία συναίνεση μέσω συμφωνίας διακανονισμού (vaststellingsovereenkomst), η διατύπωση αυτής της συμφωνίας σχετικά με την ημερομηνία λήξης και την άδεια κήπου έχει άμεση επίδραση στο πόση από την περίοδο αναζήτησης έχετε στην πραγματικότητα. Αξίζει να ελέγξετε τη συμφωνία πριν την υπογράψετε, και όχι μόνο για λόγους μετανάστευσης.

Ο χρόνος που διανύεται νόμιμα στις Κάτω Χώρες με άδεια εργασίας συνυπολογίζεται για την έκδοση μόνιμης άδειας διαμονής και, υπό διαφορετικές προϋποθέσεις, για την πολιτογράφηση. Οι περίοδοι που διανύονται με άδεια έναρξης ή άδεια έτους προσανατολισμού συνυπολογίζονται διαφορετικά από τις περιόδους ως μετανάστης υψηλής ειδίκευσης, γεγονός που αποτελεί λόγο για να σκεφτούμε την ακολουθία των αδειών και όχι μόνο την επόμενη.

Φόρος: το πρόγραμμα αποδήμων είναι ξεχωριστό από την άδειά σας.

Η διευκόλυνση που ονομάζεται συνήθως «απόφαση του 30%» είναι ένα φορολογικό καθεστώς, όχι άδεια διαμονής, και χορηγείται από τη Φορολογική και Τελωνειακή Διοίκηση (Belastingdienst) κατόπιν κοινής αίτησης εργοδότη και εργαζομένου. Επιτρέπει την καταβολή μέρους του μισθού ως αφορολόγητη επιστροφή εξωεδαφικών εξόδων, των πρόσθετων εξόδων διαβίωσης εκτός της χώρας καταγωγής σας.

Οι προϋποθέσεις είναι να εργάζεστε αμειβόμενα, να έχετε προσληφθεί από το εξωτερικό, κάτι που ελέγχεται με την απαίτηση να έχετε διαμείνει σε απόσταση άνω των 150 χιλιομέτρων από τα ολλανδικά σύνορα για τουλάχιστον δεκαέξι από τους είκοσι τέσσερις μήνες πριν από την έναρξη της εργασίας, και να έχετε συγκεκριμένη εμπειρία, η οποία μετριέται με ξεχωριστό μισθολογικό πρότυπο. Το ποσοστό, το μισθολογικό πρότυπο, η μέγιστη διάρκεια και η αντιμετώπιση της απόφασης στο ολλανδικό σύστημα έχουν τροποποιηθεί επανειλημμένα τα τελευταία χρόνια και μια περαιτέρω μείωση του ποσοστού τίθεται σε ισχύ το 2027. Οι αιτήσεις που υποβάλλονται εντός τεσσάρων μηνών από την έναρξη της απασχόλησης ισχύουν από την πρώτη εργάσιμη ημέρα. Οι μεταγενέστερες αιτήσεις ισχύουν μόνο από τον μήνα που ακολουθεί την απόφαση.

Επειδή αυτοί οι κανόνες αλλάζουν με κάθε Φορολογικό Σχέδιο και αλληλεπιδρούν με την προσωπική σας θέση, δεν παραθέτουμε εδώ ποσά και δεν παρέχουμε φορολογικές συμβουλές. Ζητήστε από έναν φοροτεχνικό να αξιολογήσει το σχέδιο ταυτόχρονα με την αίτηση διαμονής και βεβαιωθείτε ότι η σύμβαση εργασίας περιέχει την τυποποιημένη ρήτρα που επιτρέπει την ανακατανομή του μισθού σε περίπτωση που η απόφαση εγκριθεί ή ανακληθεί.

Βραχυπρόθεσμες διαμονές, επαγγελματικά ταξίδια και αποσπασμένοι εργαζόμενοι

Δεν απαιτείται άδεια εργασίας για κάθε διασυνοριακή δραστηριότητα, και η αντιμετώπιση ενός τριήμερου ταξιδιού ως μετεγκατάστασης αποτελεί σπατάλη χρημάτων. Ένας υπήκοος τρίτης χώρας που χρειάζεται θεώρηση μπορεί να εισέλθει στον χώρο Σένγκεν με θεώρηση βραχείας διαμονής για περιορισμένο χρονικό διάστημα εντός 180 ημερών, και η συμμετοχή σε συναντήσεις, διαπραγματεύσεις ή συνέδρια γενικά δεν θεωρείται εργασία για την οποία απαιτείται άδεια. Η πραγματική εκτέλεση εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της εγκατάστασης, της συντήρησης ή της παροχής υπηρεσίας επί τόπου, συνήθως θεωρείται, και οι εξαιρέσεις είναι περιορισμένες και χρονικά περιορισμένες.

Ξεχωριστό καθεστώς εφαρμόζεται όταν μια εταιρεία με έδρα σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ ή του ΕΟΧ ή στην Ελβετία αποσπά προσωρινά τους δικούς της υπαλλήλους στην Ολλανδία για την εκτέλεση μιας υπηρεσίας. Ο Νόμος περί Όρων Απασχόλησης Αποσπασμένων Εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Ένωση (Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie) απαιτεί την εκ των προτέρων κοινοποίηση της απόσπασης μέσω της εθνικής διαδικτυακής πύλης αναφοράς και υποχρεώνει τον αλλοδαπό εργοδότη να εφαρμόζει τους βασικούς ολλανδικούς όρους απασχόλησης, συμπεριλαμβανομένου του νόμιμου κατώτατου μισθού, του δικαιώματος άδειας, των κανόνων για τον χρόνο εργασίας και οποιασδήποτε γενικά δεσμευτικής συλλογικής σύμβασης. Ο Ολλανδός πελάτης έχει το δικό του καθήκον να ελέγχει την κοινοποίηση και να αναφέρει ανακρίβειες. Η μη κοινοποίηση τιμωρείται ξεχωριστά και είναι ένα σημείο που εντοπίζει τους αλλοδαπούς εργολάβους πολύ πιο συχνά από τους ίδιους τους κανόνες μετανάστευσης.

Όταν ο αποσπασμένος εργαζόμενος είναι υπήκοος τρίτης χώρας, οι κανόνες απόσπασης και οι κανόνες μετανάστευσης ισχύουν παράλληλα. Ο εργαζόμενος πρέπει να διαθέτει έγκυρο καθεστώς διαμονής και εργασίας στο κράτος μέλος αποστολής και, ανάλογα με τη διάρκεια και τη φύση της εργασίας, ενδέχεται να χρειάζεται ακόμη ολλανδική άδεια. Αυτός ο συνδυασμός είναι η πιο συνηθισμένη πηγή απρόβλεπτων προστίμων σε έργα κατασκευής και εγκατάστασης.

Τι ρισκάρουν οι εργοδότες αν κάνουν λάθος

Οι απαιτήσεις για βίζα εργασίας στην Ολλανδία εφαρμόζονται έναντι του εργοδότη τουλάχιστον εξίσου αυστηρά όσο και έναντι του εργαζομένου. Η απασχόληση υπηκόου τρίτης χώρας χωρίς την απαιτούμενη άδεια αποτελεί παραβίαση του Νόμου περί Απασχόλησης Αλλοδαπών Υπηκόων και η Επιθεώρηση Εργασίας μπορεί να επιβάλει διοικητικό πρόστιμο ανά εργαζόμενο, με υψηλότερα ποσά για επαναλαμβανόμενες παραβάσεις και την πιθανότητα εντολής διακοπής της εργασίας. Η έννοια του εργοδότη είναι ευρεία: μια εταιρεία που προσλαμβάνει προσωπικό μέσω πρακτορείου ή υπεργολάβου μπορεί να επιβληθεί πρόστιμο για εργαζόμενους που δεν προσέλαβε ποτέ άμεσα, επειδή το άτομο για το οποίο εκτελείται στην πραγματικότητα η εργασία θεωρείται επίσης εργοδότης για τους σκοπούς αυτούς.

Γι' αυτόν τον λόγο είναι σημαντικοί οι έλεγχοι ταυτότητας και η τήρηση αρχείων. Ο εργοδότης οφείλει να εξακριβώνει την ταυτότητα κάθε εργαζομένου βάσει ενός πρωτότυπου εγγράφου ταυτότητας, να φυλάσσει ένα αντίγραφο στη διοίκηση και να είναι σε θέση να το επιδείξει κατά τον έλεγχο. Ένα αντίγραφο της άδειας οδήγησης δεν επαρκεί, επειδή δεν αναφέρει τίποτα για την ιθαγένεια ή το καθεστώς διαμονής.

Οι επιχειρήσεις που παρέχουν εργαζομένους σε άλλους αντιμετωπίζουν ένα πρόσθετο καθεστώς. Σύμφωνα με τον Νόμο περί εισδοχής παρόχων εργατικού δυναμικού (Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten, Wtta), τα πρακτορεία και άλλοι πάροχοι μισθωτής εργασίας θα χρειάζονται εισδοχή πριν μπορέσουν να διαθέσουν εργαζομένους. Η εγγραφή στην αρχή εισδοχής διαρκεί από την 1η Νοεμβρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026, ο Νόμος τίθεται σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2027 και η εφαρμογή του ξεκινά την 1η Ιανουαρίου 2028. Τόσο οι μισθωτές όσο και οι πάροχοι συλλαμβάνονται, επειδή η χρήση παρόχου που δεν έχει εισαχθεί θα απαγορεύεται.

Λάθη που κοστίζουν χρόνο στους υποψηφίους

Ένας μικρός αριθμός σφαλμάτων ευθύνεται για τις περισσότερες καθυστερήσεις και αρνήσεις που βλέπουμε.

Το πρώτο είναι η αποδοχή μιας θέσης εργασίας πριν από τον έλεγχο ότι ο εργοδότης είναι αναγνωρισμένος χορηγός. Εάν δεν είναι, είτε ο εργοδότης πρέπει πρώτα να υποβάλει αίτηση για αναγνώριση, κάτι που απαιτεί χρόνο και χρήμα, είτε η αίτηση πρέπει να περάσει από τη διαδικασία της ενιαίας άδειας με μια δοκιμή αγοράς εργασίας που μπορεί κάλλιστα να αποτύχει.

Το δεύτερο είναι η αντιμετώπιση του κατώτατου ορίου μισθού ως ετήσιου ποσού. Το κριτήριο είναι ένα σταθερό ακαθάριστο μηνιαίο ποσό, εξαιρουμένου του επιδόματος αδείας, και ένα πακέτο που αναφέρεται ως συνολικό ετήσιο ποσό αποδεικνύεται τακτικά ανεπαρκές μόλις αφαιρεθούν το επίδομα και τα μεταβλητά στοιχεία.

Το τρίτο είναι η πολύ πρόωρη έναρξη εργασίας. Η απασχόληση μπορεί να ξεκινήσει μόνο αφού χορηγηθεί η άδεια παραμονής που επιτρέπει την εργασία ή αφού ένας αναγνωρισμένος χορηγός υποβάλει αίτηση στις περιορισμένες περιπτώσεις όπου ο νόμος επιτρέπει την εργασία όσο εκκρεμεί. Η έναρξη εργασίας με βάση ένα email έγκρισης αποτελεί παράβαση για την οποία το πρόστιμο πληρώνει ο εργοδότης, όχι ο εργαζόμενος.

Το τέταρτο είναι η υποτίμηση της νομιμοποίησης. Τα διπλώματα, τα πιστοποιητικά γάμου και τα πιστοποιητικά γέννησης από χώρες εκτός Ευρώπης συχνά χρειάζονται περισσότερο χρόνο για να νομιμοποιηθούν από ό,τι χρειάζεται η IND για να αποφασίσει, και αυτό το βήμα πρέπει να ξεκινήσει πριν από την υποβολή της αίτησης, όχι παράλληλα με αυτήν.

Το πέμπτο είναι η σιωπή σχετικά με τις αλλαγές. Η αλλαγή τίτλου εργασίας, η μείωση ωρών εργασίας, η περίοδος άδειας άνευ αποδοχών, η μετακόμιση σε άλλη εταιρεία του ομίλου ή η αλλαγή διεύθυνσης πρέπει να αναφέρονται από τον χορηγό. Οι περισσότερες ανακλήσεις αδειών που μας ζητείται να υπερασπιστούμε ξεκίνησαν με μια αλλαγή που κανείς δεν ανέφερε.

Για το ευρύτερο νομικό πλαίσιο πίσω από αυτούς τους κανόνες, ανατρέξτε στην επισκόπηση της ολλανδικής νομοθεσίας περί μετανάστευσης.

Συχνές ερωτήσεις

Law & More Συμβουλεύει εργοδότες και διεθνείς επαγγελματίες σχετικά με τις απαιτήσεις για βίζα εργασίας στην Ολλανδία: επιλογή του σωστού σκοπού διαμονής, απόκτηση και διατήρηση αναγνωρισμένου καθεστώτος χορηγού, προετοιμασία αιτήσεων που επιβιώνουν από τον έλεγχο και αμφισβήτηση απορρίψεων και ανακλήσεων εντός της περιόδου των τεσσάρων εβδομάδων. Εάν προσλαμβάνετε από χώρες εκτός ΕΕ, αλλάζετε εργοδότη ή έχετε λάβει απόφαση που θέλετε να επανεξεταστεί, οι δικηγόροι μετανάστευσης μας είναι διαθέσιμοι να σας συμβουλεύσουν.